重要通知
各設(shè)區(qū)市科技局、各有關(guān)單位：
為深入貫徹落實省第十五次黨代會和全省科技創(chuàng)新大會精神，加強(qiáng)全方位、多層次、寬領(lǐng)域的國內(nèi)外科技創(chuàng)新交流合作，根據(jù)《關(guān)于改革完善省財政科研經(jīng)費(fèi)管理的實施意見》（浙政辦發(fā)〔2022〕22號）、《浙江省重點研發(fā)計劃暫行管理辦法》（浙科發(fā)規(guī)〔2019〕110號）、《2023年度“尖兵”“領(lǐng)雁”研發(fā)攻關(guān)計劃項目實施方案》等文件精神，決定啟動2023年度“尖兵”“領(lǐng)雁”研發(fā)攻關(guān)計劃科技合作領(lǐng)域項目申報工作?，F(xiàn)將有關(guān)事項通知如下：
一、項目組織申報工作流程
圍繞三大科創(chuàng)高地戰(zhàn)略領(lǐng)域，本年度共設(shè)置“國際科技合作項目”“對口支援與協(xié)作項目”2個專項，包括“雙邊產(chǎn)業(yè)聯(lián)合研發(fā)計劃項目”“政府間科技創(chuàng)新合作項目”“高端外資研發(fā)機(jī)構(gòu)聯(lián)合研發(fā)項目”“科技對口支援和東西部協(xié)作項目”等專題（詳見附件1）。
（一）申報單位根據(jù)指南方向的研究內(nèi)容以項目形式組織申報，并為項目實施提供必要的保障和進(jìn)行有效的管理與監(jiān)督。申報主體應(yīng)整合優(yōu)勢創(chuàng)新團(tuán)隊，聚焦目標(biāo)任務(wù)，充分利用國際、港澳臺地區(qū)、長三角區(qū)域等優(yōu)勢力量開展聯(lián)合攻關(guān)。同時要認(rèn)真落實《科技部等七部門關(guān)于做好科研助理崗位開發(fā)和落實工作的通知》要求，結(jié)合項目申報切實做好科研助理崗位開發(fā)和落實工作。
（二）研發(fā)攻關(guān)計劃項目申報過程具體工作流程如下。
1. 項目申報單位根據(jù)指南相關(guān)申報要求，在線填寫并提交項目申報書，詳細(xì)說明申報項目的創(chuàng)新點、技術(shù)路線、研究基礎(chǔ)、預(yù)期目標(biāo)和成果等。且應(yīng)承諾本次申報項目的主要研發(fā)內(nèi)容未獲國家和省級有關(guān)部門立項支持，避免重復(fù)立項、重復(fù)支持。
2. 項目申報與參與單位、項目負(fù)責(zé)人和參與人須簽署上傳誠信承諾書，項目申報單位及所有參與單位要加強(qiáng)對申報材料審核把關(guān)，確保內(nèi)容真實可信，杜絕夸大不實，甚至弄虛作假。
3. 申報項目須經(jīng)各設(shè)區(qū)市科技局和歸口管理部門推薦并在線報送。各推薦單位要嚴(yán)格履行推薦主體責(zé)任，加強(qiáng)審核把關(guān),擇優(yōu)推薦并上傳推薦承諾函。
二、項目申報要求
（一）申報單位和申請人要求
1．申報單位和需撥付省級財政經(jīng)費(fèi)的參與單位應(yīng)為在浙具有獨(dú)立法人資格且運(yùn)行管理規(guī)范的高等學(xué)校、科研院所、新型研發(fā)機(jī)構(gòu)和企業(yè)等，不包括政府機(jī)關(guān)。
申報單位、參與單位以及團(tuán)隊成員誠信狀況良好，無在懲戒執(zhí)行期內(nèi)的科研嚴(yán)重失信行為記錄和相關(guān)社會領(lǐng)域信用“黑名單”記錄。
2．申報單位原則上應(yīng)建有相關(guān)領(lǐng)域的重點實驗室、臨床醫(yī)學(xué)研究中心、工程技術(shù)研究中心、企業(yè)研究院等省級及以上科技創(chuàng)新平臺，尚未建有的原則上應(yīng)達(dá)到省級高新技術(shù)企業(yè)研究開發(fā)中心相關(guān)條件（詳見附件2）。
3．項目負(fù)責(zé)人原則上應(yīng)為申報單位在職人員，且為該項目主體研究思路的提出者和實際主持研究的科技人員。如非在職人員，應(yīng)由申報單位出具賦予其管理項目實施的授權(quán)書。在項目實施期內(nèi)將到達(dá)法定退休年齡的（院士為70周歲），原則上不得申報，如確需申報，應(yīng)由單位出具允許申報且能確保項目履約實施的承諾書（如返聘、延遲退休等）。
4．同一科研人員作為項目負(fù)責(zé)人，承擔(dān)在研各類省級科技計劃項目數(shù)原則上為1項、最多不超過2項。作為項目主要參與人（除項目負(fù)責(zé)人外，排名前3的參與人）在研項目數(shù)不超過2項。
5．同一企業(yè)承擔(dān)在研項目數(shù)一般為2項（省技術(shù)創(chuàng)新中心依托企業(yè)和省級創(chuàng)新聯(lián)合體牽頭企業(yè)除外）。
6．承擔(dān)在研應(yīng)急攻關(guān)任務(wù)、對口幫扶項目、省領(lǐng)軍型創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)團(tuán)隊項目、省杰青項目、省“萬人計劃”項目的，不納入申報限項范圍。
7. 科技合作領(lǐng)域項目不納入推薦限額管理，雙邊產(chǎn)業(yè)聯(lián)合研發(fā)計劃項目按中方與外方科技管理部門共商共議機(jī)制組織實施，對口幫扶項目須由幫扶地駐地指揮部出具推薦函。
8．牽頭申報單位和參與單位均應(yīng)在單位財務(wù)系統(tǒng)中獨(dú)立核算研發(fā)費(fèi)。企業(yè)應(yīng)登錄浙江省政務(wù)服務(wù)網(wǎng)（https://zwfw.zj.gov.cn/），搜索“科技創(chuàng)新”，點擊“立即辦理”-“加計扣除”填報研發(fā)費(fèi)用信息（需使用政務(wù)網(wǎng)法人賬號登錄）。
9. 項目一經(jīng)立項，將根據(jù)申報書內(nèi)容生成合同書，無正當(dāng)理由不予修改調(diào)整。
項目申報相關(guān)注意事項見附件3。
（二）項目申報研發(fā)經(jīng)費(fèi)要求
國際科技合作項目實施期為3年內(nèi)，最高補(bǔ)助150萬元，財政補(bǔ)助經(jīng)費(fèi)一般分期下達(dá)，首期撥付60%左右，中期檢查后撥付40%左右。由企業(yè)牽頭申報的，自籌經(jīng)費(fèi)不低于省級財政補(bǔ)助經(jīng)費(fèi)的4倍；由高校院所、新型研發(fā)機(jī)構(gòu)等事業(yè)性質(zhì)單位牽頭聯(lián)合企業(yè)共同申報的，自籌經(jīng)費(fèi)不低于省級財政補(bǔ)助經(jīng)費(fèi)；由高校院所、新型研發(fā)機(jī)構(gòu)等事業(yè)性質(zhì)單位獨(dú)立承擔(dān)的，可給予全額財政補(bǔ)助經(jīng)費(fèi)支持。
對口幫扶項目實施期為3年內(nèi)，最高補(bǔ)助60萬元，財政經(jīng)費(fèi)一次性下達(dá)。由高校、科研院所等事業(yè)性質(zhì)單位申報的，可給予全額財政補(bǔ)助經(jīng)費(fèi)；企業(yè)牽頭的科技攻關(guān)和成果轉(zhuǎn)化產(chǎn)業(yè)化項目，按不超過項目核定研發(fā)總經(jīng)費(fèi)的50%確定財政補(bǔ)助經(jīng)費(fèi)額度。鼓勵我省單位與幫扶地企事業(yè)單位合作申報實施項目，牽頭單位按合同約定，可撥付不超過財政補(bǔ)助經(jīng)費(fèi)的50%至幫扶地合作方。
項目申報后，研發(fā)主要指標(biāo)和總研發(fā)投入原則上不予調(diào)整，財政補(bǔ)助經(jīng)費(fèi)不足部分由申報單位自籌補(bǔ)足。
鼓勵地方政府共同支持項目實施。
三、具體申報方式
（一）網(wǎng)絡(luò)申報
方式一：登錄浙江省政務(wù)服務(wù)網(wǎng)，搜索“科技創(chuàng)新”，通過“立即辦理”-“關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān)在線”-“我要揭榜”點擊進(jìn)入。
方式二：手機(jī)“浙里辦”APP，搜索“科技創(chuàng)新”，通過“關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān)在線”-“我要揭榜”點擊進(jìn)入。
（二）時間要求
2022年8月10日開放填報，2022年8月31日17:30申報截止。請設(shè)區(qū)市科技局和歸口管理部門做好組織申報和審核推薦工作，于9月5日17:30前將推薦函和系統(tǒng)導(dǎo)出的推薦匯總表、承諾書蓋章后掃描上傳至申報系統(tǒng)。
附件：1.附件1 2023年度“尖兵”“領(lǐng)雁”研發(fā)攻關(guān)計劃科技合作領(lǐng)域項目指南.docx
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