重要通知
關(guān)于推動錢塘新區(qū)高質(zhì)量發(fā)展打造智能制造產(chǎn)業(yè)高地的若干意見
為深入貫徹黨的十九大和省第十四次黨代會精神，弘揚新時代的“拓荒牛”精神，進(jìn)一步解放思想、深化改革、銳意進(jìn)取，全力創(chuàng)建國家級新區(qū)，推進(jìn)錢塘新區(qū)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展，特制定本意見。
一、目標(biāo)任務(wù)
高舉習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想偉大旗幟，認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于推動長三角一體化發(fā)展的重要指示精神，全面落實全省推進(jìn)長三角一體化發(fā)展大會精神，貫徹落實杭州市市委十二屆七次全會精神，緊緊圍繞國家級新區(qū)創(chuàng)建，以更寬視野、更高格局定位錢塘新區(qū)發(fā)展，進(jìn)一步優(yōu)化資源配置、強化科技創(chuàng)新、加快轉(zhuǎn)型升級，構(gòu)建國際一流營商環(huán)境，著力將錢塘新區(qū)打造成為世界級智能制造產(chǎn)業(yè)集群、長三角地區(qū)產(chǎn)城融合發(fā)展示范區(qū)、全省標(biāo)志性戰(zhàn)略性改革開放大平臺、杭州灣數(shù)字經(jīng)濟(jì)與高端制造融合創(chuàng)新發(fā)展引領(lǐng)區(qū)。
二、主要措施
錢塘新區(qū)每年從財政支出中按不低于20%的比例安排專項扶持資金，全面推進(jìn)“新制造業(yè)計劃”，大力實施“領(lǐng)飛計劃”，加大招商引資，鼓勵創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)，提升產(chǎn)業(yè)層級，加快集聚人才，實現(xiàn)高效優(yōu)質(zhì)發(fā)展。
（一） 堅持產(chǎn)業(yè)發(fā)展高質(zhì)量
1.推進(jìn)“新制造業(yè)計劃”。全面推進(jìn)新制造業(yè)計劃，堅持增總量、優(yōu)存量、促增量、提質(zhì)量，瞄準(zhǔn)智能制造、高端制造和綠色制造，大力發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)和未來產(chǎn)業(yè)，加快傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)數(shù)字化智能化改造提升，加大對生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)支持力度，培育一批具有國際競爭力的創(chuàng)新型龍頭企業(yè)和千億級先進(jìn)制造產(chǎn)業(yè)集群。注重產(chǎn)業(yè)平臺建設(shè)，積極推進(jìn)建設(shè)航天航空、生物醫(yī)藥“萬畝千億”產(chǎn)業(yè)平臺，全面提升醫(yī)藥港小鎮(zhèn)、大創(chuàng)小鎮(zhèn)，布局一批具有明確產(chǎn)業(yè)和功能定位的小微園區(qū)，加快集聚優(yōu)質(zhì)企業(yè)。
2.實施“錢塘領(lǐng)飛計劃”。每年安排預(yù)算不少于5億元，培育一批“錢塘頭雁”企業(yè)，支持在關(guān)鍵技術(shù)領(lǐng)域擁有核心自主知識產(chǎn)權(quán)、技術(shù)水平處于國際領(lǐng)先或行業(yè)領(lǐng)頭地位的領(lǐng)軍企業(yè)不斷做強，發(fā)揮“錢塘頭雁”在新區(qū)的引領(lǐng)、集聚、支撐作用；培育一批“錢塘雨燕”企業(yè)，鼓勵高成長型企業(yè)不斷加大投入力度、強化研發(fā)創(chuàng)新，助力其做優(yōu)、做大、做精；培育一批“錢塘雛鷹”企業(yè)，鼓勵科技型企業(yè)快速發(fā)展，提升科技創(chuàng)新的驅(qū)動作用，實現(xiàn)新舊動能轉(zhuǎn)換；培育一批“錢塘鳳凰”企業(yè)，鼓勵市場前景好、綜合效益高、核心競爭力強的企業(yè)上市融資，充分發(fā)揮多層次資本市場在優(yōu)化資源配置和助推經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展中的重要作用，推動經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級。
3.大力發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)。進(jìn)一步調(diào)整優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，促進(jìn)現(xiàn)代服務(wù)業(yè)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量高水平發(fā)展。加快建設(shè)總部基地等重點區(qū)塊，盤活區(qū)內(nèi)商業(yè)樓宇，積極引進(jìn)各類區(qū)域性、功能性總部；大力積極發(fā)展檢驗檢測服務(wù)業(yè)，以智能汽車、生物醫(yī)藥、健康食品等檢驗檢測服務(wù)為特色，創(chuàng)建一流國家級檢驗檢測高技術(shù)服務(wù)業(yè)集聚區(qū)；加快發(fā)展融資租賃等非銀金融，引進(jìn)、培育一批具有全國知名度和影響力的私募股權(quán)投資基金及其管理機構(gòu)。圍繞主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)發(fā)展需求，搭建高能級生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)配套園區(qū)，引育一批會計師事務(wù)所、律師事務(wù)所、人力資源等服務(wù)機構(gòu)，形成專業(yè)化服務(wù)外包配套能力。
（二）堅持創(chuàng)新驅(qū)動高質(zhì)量
4.鼓勵科技型企業(yè)創(chuàng)新發(fā)展。每年安排預(yù)算不少于2億元，用于科技型企業(yè)的培育。深入實施“雛鷹計劃”，通過財政扶持、科技金融和創(chuàng)業(yè)服務(wù)等方式，完善制造業(yè)企業(yè)創(chuàng)新發(fā)展體系。鼓勵高新技術(shù)企業(yè)發(fā)展，加大國家、市高新技術(shù)企業(yè)獎勵及房租補助力度。鼓勵企業(yè)加大研發(fā)投入，開展研發(fā)創(chuàng)新活動，鼓勵企業(yè)設(shè)立研發(fā)中心等各類創(chuàng)新載體，不斷提升企業(yè)競爭能力。鼓勵高校教師、研發(fā)團(tuán)隊創(chuàng)辦科技型企業(yè)，給予創(chuàng)業(yè)資助。
5.全面推進(jìn)雙創(chuàng)平臺建設(shè)。大力推進(jìn)雙創(chuàng)平臺建設(shè)，提升完善創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)載體，集聚優(yōu)勢資源，扶持和引導(dǎo)創(chuàng)投機構(gòu)、專業(yè)團(tuán)隊等社會優(yōu)勢資源創(chuàng)辦或參與眾創(chuàng)空間、孵化器、小微企業(yè)園建設(shè)。鼓勵創(chuàng)建國家、省、市級孵化器和眾創(chuàng)空間，對其報備的在孵企業(yè)給予資助。支持大企業(yè)大集團(tuán)參與“雙創(chuàng)”平臺建設(shè)，加大眾創(chuàng)空間和孵化器對制造業(yè)科技企業(yè)的培育力度。鼓勵企業(yè)、院所、平臺、協(xié)會、機構(gòu)等在區(qū)內(nèi)舉辦具有全國性、行業(yè)性影響力的高端論壇和賽事等創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)活動。
6.深化產(chǎn)學(xué)研融合。鼓勵區(qū)校全面深度合作。大力實施區(qū)校平臺共建、產(chǎn)業(yè)共興、人才共育、資源共享、氛圍共創(chuàng)“五大工程”，形成協(xié)同合作體系。積極營造環(huán)境，充分利用高校、科研機構(gòu)的創(chuàng)新資源和能力，建立資源整合與協(xié)同創(chuàng)新的新機制。依托高端創(chuàng)新平臺，建立更為順暢的產(chǎn)學(xué)研用合作關(guān)系，重點支持一批符合核心區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向、具有廣闊市場前景的重大科技成果就地轉(zhuǎn)化。
（三）堅持人才引育高質(zhì)量
7.集聚海內(nèi)外人才。加大國際人才引進(jìn)力度，對引進(jìn)的世界知名獎項獲得者和發(fā)達(dá)國家院士，對其領(lǐng)銜的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)項目給予高額資助。聚焦生物醫(yī)藥、汽車及零部件、航天航空、數(shù)字經(jīng)濟(jì)、新能源新材料等重點產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域，大力招引高層次領(lǐng)軍型人才。大力引進(jìn)高層次人才創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)項目，給予高額資金補助，并給予租金補貼、貸款貼息等資助，對產(chǎn)業(yè)發(fā)展緊缺、水平特別突出的創(chuàng)業(yè)項目給予資助。
8.鼓勵人才創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)。制定出臺建設(shè)“人才特區(qū)”、打造才智高地的政策意見，優(yōu)化人才項目引育管理辦法，積極招引各類高層次、高學(xué)歷、高技能人才。對新引進(jìn)到我區(qū)企業(yè)工作的全日制碩士研究生及以上學(xué)歷的各類人才（含歸國留學(xué)人員），分層分類給予人才安居保障。對新引進(jìn)的全日制博士、碩士、本科應(yīng)屆畢業(yè)生，享受區(qū)級生活補貼。對區(qū)內(nèi)高新技術(shù)企業(yè)和重點企業(yè)的人才骨干給予住房、交通、教育等補助。建立健全人才榮譽制度，每三年開展“錢塘智慧英才”、“錢塘領(lǐng)軍型人才團(tuán)隊”、“錢塘青年英才”、“重才愛才先進(jìn)單位”評選，給予政策支持。發(fā)揚“工匠精神”，加強高技能人才培養(yǎng)，開展“杭州工匠”、“錢塘工匠”認(rèn)定。
（四）堅持招商選資高質(zhì)量
9.加快招商體系建設(shè)。將招商引資作為新區(qū)“一把手”工程和重中之重，構(gòu)建“招商與人才局+特色平臺+三大服務(wù)處+街道、部門、國企、駐外招商處及招商顧問”的大招商體系。堅持項目為王，立足新區(qū)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)發(fā)展及未來產(chǎn)業(yè)布局，重點圍繞半導(dǎo)體、生命健康、智能汽車及智能裝備、航空航天、新材料等五大先進(jìn)制造業(yè)，瞄準(zhǔn)大企業(yè)大集團(tuán)，積極引進(jìn)一批大項目好項目。同時，加強對未來產(chǎn)業(yè)的招引培育，力爭三年引育100個未來產(chǎn)業(yè)項目。
10.加大招商引資力度。鼓勵符合新區(qū)重點發(fā)展產(chǎn)業(yè)的行業(yè)領(lǐng)軍企業(yè)、總部企業(yè)、世界500強企業(yè)、中國500強企業(yè)、中國民營500強企業(yè)、國內(nèi)外主要證券市場上市公司、工信部制造業(yè)單項冠軍示范企業(yè)、浙江省“隱形冠軍”企業(yè)、重點擬上市企業(yè)以及新經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域高速成長型創(chuàng)業(yè)企業(yè)直接投資的產(chǎn)業(yè)項目落戶新區(qū)，鼓勵區(qū)內(nèi)企業(yè)新建符合新區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展導(dǎo)向的外資增資產(chǎn)業(yè)項目，可根據(jù)其對新區(qū)財政貢獻(xiàn)情況和到資規(guī)模，對研發(fā)投入、市場開拓、擴(kuò)大投資、產(chǎn)學(xué)研合作、節(jié)能降耗等給予資助，對租賃、購置新區(qū)樓宇和標(biāo)準(zhǔn)廠房的可給予補貼，對高管、技術(shù)骨干、科研人員等企業(yè)家、研發(fā)人才可給予獎勵，可優(yōu)先推薦新區(qū)產(chǎn)業(yè)基金給予融資扶持，推動企業(yè)上市、實施并購等。符合新區(qū)產(chǎn)業(yè)項目供地條件的，可優(yōu)先供給項目用地，保障企業(yè)研發(fā)、管理、總部及必要的產(chǎn)業(yè)發(fā)展需求。
（五）堅持開放合作高質(zhì)量
11.大力推進(jìn)產(chǎn)業(yè)國際化。支持企業(yè)開展自主出口品牌的建設(shè)與推廣，對企業(yè)在境外注冊出口商標(biāo)的，經(jīng)認(rèn)定，分類給予補助；營建符合國際規(guī)則的稅收、法律、服務(wù)和管理環(huán)境，培育和引入一批有國際服務(wù)能力的會計師事務(wù)所、律師事務(wù)所、人才服務(wù)和專業(yè)咨詢機構(gòu)、境外非銀行金融機構(gòu)。 加大出口信用保險支持力度，積極發(fā)揮出口信用保險的風(fēng)險防范作用，擴(kuò)大出口信用保險的覆蓋面與滲透率，增強外貿(mào)風(fēng)險防范意識與能力。
12.發(fā)揮“走出去”帶動作用。鼓勵境外生產(chǎn)型企業(yè)營銷機構(gòu)建設(shè)，通過境內(nèi)外產(chǎn)業(yè)分工協(xié)作，帶動境內(nèi)主體的產(chǎn)品出口，對企業(yè)以新設(shè)、并購、參股等形式進(jìn)行境外投資、根據(jù)中方投資額給予分級補助。鼓勵企業(yè)出口從傳統(tǒng)市場為主向“一帶一路”沿線國家開拓的多元化市場局面。
（六）堅持營商環(huán)境高質(zhì)量
13.推進(jìn)產(chǎn)城人融合發(fā)展。推進(jìn)空間布局和發(fā)展模式創(chuàng)新改革，不斷優(yōu)化產(chǎn)業(yè)用地。深化實施“畝均論英雄”改革，推進(jìn)工業(yè)企業(yè)綜合評價，按畝均稅收、單位能耗、勞動生產(chǎn)率等指標(biāo)，對綜合效益處于行業(yè)領(lǐng)先水平的企業(yè)給予資源要素配置優(yōu)先支持。探索產(chǎn)業(yè)項目供地模式和建設(shè)模式創(chuàng)新，實施工業(yè)綜合體開發(fā)建設(shè)改革。加快全面完善城市功能配套，提升公共服務(wù)綜合能力，為高新產(chǎn)業(yè)集聚和人的全面發(fā)展提供保障。
14.全面優(yōu)化政府服務(wù)。深化“最多跑一次”改革，擴(kuò)大政府服務(wù)的范圍和領(lǐng)域，打破數(shù)據(jù)孤島，建設(shè)數(shù)據(jù)共享平臺，打造圍繞企業(yè)全方位服務(wù)、線上線下一體化的綜合服務(wù)平臺。建立親商助企服務(wù)機制，優(yōu)化“投資之家”，建立政企溝通信息化平臺，實現(xiàn)企業(yè)服務(wù)規(guī)范化、常態(tài)化、制度化，進(jìn)一步優(yōu)化營商環(huán)境。
三、保障措施
1.強化組織保障。進(jìn)一步強化組織保障，落實責(zé)任分工，將優(yōu)化提升營商環(huán)境、全面打造世界級智能制造產(chǎn)業(yè)集群，作為新區(qū)高質(zhì)量發(fā)展的重點內(nèi)容，切實把完善政策體系、優(yōu)化營商環(huán)境擺在事關(guān)高質(zhì)量發(fā)展全局的重要位置抓緊抓細(xì)抓實。各部門按照職責(zé)做好政策措施研究制定工作，成熟一項，推出一項，確保各項工作落到實處。
2.突出精準(zhǔn)服務(wù)。進(jìn)一步提升部門、街道、平臺為市場各類主體服務(wù)的意識、質(zhì)量和效率，建立健全親商助企服務(wù)機制，協(xié)調(diào)解決企業(yè)生產(chǎn)營運中的深層次困難和問題，進(jìn)一步強化企業(yè)服務(wù)中心作用，深層次了解企業(yè)困難，為企業(yè)提供精準(zhǔn)服務(wù)。
3.加大財政支持。加大財政專項資金統(tǒng)籌使用力度，強化績效考核，支持制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。同時，逐步建立政策性融資擔(dān)?；?、創(chuàng)投引導(dǎo)基金、天使投資引導(dǎo)基金等金融類政策，進(jìn)一步加大金融扶持力度。
4.加強宣傳推介。為確保新區(qū)政策體系落到實處，適時統(tǒng)一發(fā)布，進(jìn)一步提升影響力和知名度。同時，拓寬宣傳渠道，通過新聞媒體、宣傳講座等形式，及時宣傳新區(qū)“1+4+X”政策體系，形成“親商、重商、安商、富商”的濃厚氛圍。
四、附則
1.本政策體系內(nèi)的所有政策適用本附則，體系的具體細(xì)則，由各相關(guān)部門牽頭制訂，報管委會通過后組織實施。各牽頭部門應(yīng)規(guī)范申報、結(jié)算和兌現(xiàn)流程，實施中接受新區(qū)財政、審計部門對政策落實及資金使用情況的監(jiān)督檢查和評估。
2.本政策體系中所有政策資助（獎勵）對象均應(yīng)為財政收入級次在新區(qū)范圍內(nèi)的單位；本政策體系中“對區(qū)貢獻(xiàn)”特指企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營所實現(xiàn)的增值稅和企業(yè)所得稅（不含稅務(wù)稽查補收部分）的區(qū)財政貢獻(xiàn)。所有扶持總額不超過企業(yè)對新區(qū)地方財政貢獻(xiàn)總額；另有約定，從其約定。
3.同一企業(yè)、人員獲得區(qū)其他同類資助（獎勵）的（包括國家、省、市專項政策的配套資金及區(qū)專項扶持），按從優(yōu)從高不重復(fù)的原則辦理，不再重復(fù)資助（獎勵）。對新區(qū)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級具有重大推動作用的重大項目、重點企業(yè)、科技創(chuàng)新等已按照“一事一議”享受其他特殊優(yōu)惠政策，原則上不再重復(fù)享受相關(guān)政策。
4.政策體系中“房租補貼”最高不超過以下標(biāo)準(zhǔn)：下沙區(qū)域樓宇1.5元/平方米·天，廠房1.2元/平方米·天，工業(yè)倉儲1元/平方米·天，高校物業(yè)1元/平方米·天；江東區(qū)域樓宇1.2元/平方米·天，廠房1.0元/平方米·天，工業(yè)倉儲0.8元/平方米·天；另有約定，從其約定。
5.當(dāng)年發(fā)生安全生產(chǎn)、環(huán)境污染等重大責(zé)任事故和發(fā)生較大群體性事件的企業(yè)，不享受新區(qū)政策；具體標(biāo)準(zhǔn)由經(jīng)發(fā)科技局會同政法委、財政金融局、應(yīng)急管理局、生態(tài)環(huán)境分局明確。
6.對畝產(chǎn)效益評價D類或畝均稅收3萬元/畝以下等情況的企業(yè)，原則上不享受本政策體系內(nèi)的政策。
7.享受政策扶持的企業(yè)，自享受年度起，應(yīng)在新區(qū)持續(xù)經(jīng)營十年以上，不減少注冊資金，不改變在新區(qū)的納稅義務(wù)與基數(shù)。在政策實行期間，因注冊地變更等導(dǎo)致企業(yè)不再符合享受政策條件時，或提前將稅務(wù)級次關(guān)系遷出，或?qū)⒍愂辙D(zhuǎn)移出錢塘新區(qū)的，企業(yè)須對已享受的各類財政扶持資金按照雙方約定予以返還。
8.本政策體系自2019年11月29日開始施行，試行3年；發(fā)布當(dāng)年符合本意見扶持條件的，可參照執(zhí)行；原大江東管發(fā)〔2018〕9號、杭經(jīng)開管發(fā)〔2018〕9號文件同時廢止，其他文件如有與本意見不一致的，以本意見為準(zhǔn)。
關(guān)于促進(jìn)“頭雁”企業(yè)引領(lǐng)發(fā)展的實施意見
為更好的發(fā)揮領(lǐng)軍企業(yè)的引領(lǐng)、支撐、示范作用，支持其進(jìn)一步做大做強、做優(yōu)做精，推進(jìn)錢塘新區(qū)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展，特制定本實施意見。
一、認(rèn)定條件
財政級次在錢塘新區(qū)（含新遷入企業(yè)），主營業(yè)務(wù)屬于我區(qū)鼓勵發(fā)展類重點產(chǎn)業(yè)，在關(guān)鍵領(lǐng)域具有核心技術(shù)，擁有較強研發(fā)技術(shù)實力，具有引領(lǐng)帶動作用的龍頭企業(yè)（以集團(tuán)口徑計），原則上需滿足以下條件之一：
1.連續(xù)兩年主營業(yè)務(wù)收入在10億元（含）以上且稅收收入在5000萬元以上的工業(yè)企業(yè)；
連續(xù)兩年主營業(yè)務(wù)收入在5億元（含）以上且稅收收入在2000萬元以上的服務(wù)業(yè)企業(yè)。
2.連續(xù)兩年稅收收入在5000萬元以上且兩年平均增幅在10%以上的工業(yè)企業(yè)；
連續(xù)兩年稅收收入在2000萬元以上且兩年平均增幅在10%以上的服務(wù)業(yè)企業(yè)。
二、服務(wù)機制
1.認(rèn)定考核。頭雁企業(yè)每三年評定一次，符合條件的企業(yè)向新區(qū)管委會提出列入“錢塘頭雁企業(yè)發(fā)展計劃”的申請，由經(jīng)發(fā)科技局會同財政金融局等部門審核，報管委會審定同意后簽訂協(xié)議，明確企業(yè)在經(jīng)濟(jì)貢獻(xiàn)、創(chuàng)新成果、綠色發(fā)展等方面的三年發(fā)展目標(biāo)，并確定具有針對性、持續(xù)性的扶持辦法。
2.滾動兌現(xiàn)。對扶持資金達(dá)到當(dāng)年上限，超出部分可滾動累加至下一年度兌現(xiàn)，原則上僅在認(rèn)定期內(nèi)滾動累加。
3.專員服務(wù)。對認(rèn)定為錢塘頭雁企業(yè)的，由企業(yè)服務(wù)中心落實服務(wù)專員，開展“一對一”服務(wù)，協(xié)助解決發(fā)展過程中遇到的各類問題或政策需求。
三、扶持政策
對認(rèn)定為錢塘頭雁企業(yè)的，以企業(yè)入選年度上一年對區(qū)貢獻(xiàn)為固定基數(shù)，給予企業(yè)獎勵，獎勵額度不超過當(dāng)年區(qū)財政貢獻(xiàn)超出固定基數(shù)部分的80%（項目配套、技改投資、人才激勵按相關(guān)政策執(zhí)行，不以增量部分為限），用于支持企業(yè)研發(fā)投入、擴(kuò)大投資、融資上市、市場開拓等，具體按照以下方式兌現(xiàn)：
1.支持創(chuàng)新發(fā)展。對企業(yè)加大技術(shù)研發(fā)能力所發(fā)生研究開發(fā)費用，可按實際研發(fā)投入最高30%予以資助。支持企業(yè)爭取國家和省、市各類創(chuàng)新資源，對企業(yè)申報、承擔(dān)國家、省市課題和項目，按規(guī)定給予資金配套。支持企業(yè)做大做強，按區(qū)相關(guān)政策享受規(guī)模突破獎勵。支持企業(yè)與高等院校、科研院所開展產(chǎn)學(xué)研合作，支持申報高新技術(shù)企業(yè)，設(shè)立研發(fā)機構(gòu)、院士工作站、博士后科研工作站、科技創(chuàng)新服務(wù)機構(gòu)、國際科技合作基地等高層次重大創(chuàng)新載體，支持企業(yè)知識產(chǎn)權(quán)創(chuàng)造、運用，對企業(yè)獲得專利、品牌、技術(shù)發(fā)明獎（科技進(jìn)步獎）以及主導(dǎo)或參與標(biāo)準(zhǔn)制定的，按區(qū)相關(guān)政策給予獎勵和資助。
2.支持?jǐn)U大投資。對企業(yè)實施的技術(shù)改造、兩化融合、數(shù)字化改造項目，可按其投資額給予最高20%的資助，市區(qū)兩級最高可達(dá)1億元；企業(yè)新建產(chǎn)業(yè)用房或開發(fā)地下空間，給予1000元/平方米的資助，單個項目最高不超過1000萬元；租用房屋用于研發(fā)生產(chǎn)的，按實際發(fā)生額的80%給予房租補貼，最高不超過3000平方米；對企業(yè)節(jié)能減排等綠色發(fā)展方面的投入，可按其當(dāng)年實際發(fā)生額給予最高50%的資助。
3.支持企業(yè)融資。對企業(yè)在三個月以上的銀行貸款以及其他各類債權(quán)融資，最高可按銀行一年期貸款基準(zhǔn)利率的100%給予當(dāng)年發(fā)生貸款額度的貼息。鼓勵企業(yè)上市融資或并購重組，分階段給予企業(yè)上市獎勵，支持企業(yè)持股平臺落戶新區(qū)，支持企業(yè)因上市開展的各類手續(xù)辦理，在合法合規(guī)的基礎(chǔ)上開設(shè)“綠色通道”。支持企業(yè)發(fā)起設(shè)立并購基金，按實際并購金額給予企業(yè)一定比例的獎勵。
4.支持開拓市場。鼓勵企業(yè)融入“一帶一路”國家戰(zhàn)略，積極開拓國際市場，增強國際創(chuàng)新研發(fā)能力，提高國際競爭力。鼓勵企業(yè)擴(kuò)大出口、加大出口品牌建設(shè)和推廣、服務(wù)貿(mào)易創(chuàng)新發(fā)展、構(gòu)建國際商務(wù)與科技服務(wù)平臺，按區(qū)相關(guān)政策給予資助。鼓勵企業(yè)區(qū)內(nèi)采購、結(jié)對幫扶，享受相關(guān)區(qū)級政策。支持企業(yè)參加國際展覽展會和經(jīng)認(rèn)定的國際性專業(yè)會議及論壇等活動，可按展位費或舉辦活動場租費用的50%給予最高不超過100萬元的資助。
5.支持人才引進(jìn)。實施人才激勵政策，按新區(qū)人才相關(guān)政策分層次給予獎勵和資助，專項支持企業(yè)引進(jìn)、培養(yǎng)和獎勵創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才，妥善解決人才生活和工作條件（包括：住房補助、交通補助、教育補助等）。符合條件的，給予購房（安家）補貼，對符合條件的高層次人才優(yōu)先安排人才專項用房配租或給予個人住房租金補貼。按新區(qū)人才相關(guān)政策分層次給予獎勵和資助。
6.支持高效用地。優(yōu)先保障頭雁企業(yè)的產(chǎn)業(yè)發(fā)展空間，根據(jù)企業(yè)發(fā)展需要預(yù)留產(chǎn)業(yè)發(fā)展用地，確保土地資源向頭雁企業(yè)傾斜。鼓勵頭雁企業(yè)參與區(qū)內(nèi)低效用地的盤活，頭雁企業(yè)兼并重組區(qū)內(nèi)落后產(chǎn)能企業(yè)的，按不超過固定資產(chǎn)評估總額的5%給予資助。
四、附則
本意見自2019年11月29日開始施行，試行3年；發(fā)布當(dāng)年符合本意見扶持條件的，可參照執(zhí)行。
關(guān)于支持“雨燕”企業(yè)跨越發(fā)展的實施意見
為加快成長型企業(yè)實現(xiàn)跨越式發(fā)展，進(jìn)一步提升核心競爭力，助力錢塘新區(qū)實體經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展，特制定本實施意見。
一、認(rèn)定條件
1.財政級次在錢塘新區(qū)（含新遷入企業(yè)），主營業(yè)務(wù)屬于我區(qū)鼓勵發(fā)展類重點產(chǎn)業(yè)，增長快、效益好、潛力大、質(zhì)量高的法人企業(yè)，主營業(yè)務(wù)收入在2000萬元（含）以上，且認(rèn)定申請年度滿足以下標(biāo)準(zhǔn)之一：
（1）主營業(yè)務(wù)收入在1億元（含）—10億元，且近兩年平均增速不低于10%；
（2）主營業(yè)務(wù)收入在5000萬元（含）—1億元，且近兩年平均增速不低于15%；
（3）主營業(yè)務(wù)收入在2000萬元（含）—5000萬元的，且近兩年平均增速不低于20%；
（4）主營業(yè)務(wù)收入兩年均為正增長但未達(dá)到增速標(biāo)準(zhǔn)，符合以下要求也可列為雨燕企業(yè)：一是列入上市輔導(dǎo)梯隊的后備企業(yè)（已向證監(jiān)會提交材料的企業(yè)，具體名單由財政金融局提供）；二是屬于我區(qū)鼓勵發(fā)展類重點產(chǎn)業(yè)且為細(xì)分行業(yè)領(lǐng)軍企業(yè)。
2.雨燕企業(yè)由企業(yè)申請，由經(jīng)發(fā)科技局會同財政金融局等部門初審后提出建議名單，報管委會審定同意后公布名單。雨燕企業(yè)每年認(rèn)定一次，認(rèn)定當(dāng)年有效。
二、扶持政策
對認(rèn)定為錢塘雨燕企業(yè)的，以企業(yè)入選年度上一年對區(qū)貢獻(xiàn)為基數(shù)，給予企業(yè)獎勵，獎勵額度不超過當(dāng)年新增區(qū)財政貢獻(xiàn)部分（項目配套、技改投資、人才激勵可按相關(guān)政策執(zhí)行，不以增量部分為限），支持企業(yè)創(chuàng)新發(fā)展、擴(kuò)大投資、開拓市場、貸款融資、人才引進(jìn)，具體按照以下方式兌現(xiàn)：
1.支持研發(fā)投入。對企業(yè)加大技術(shù)研發(fā)能力所發(fā)生研究開發(fā)費用，可按實際研發(fā)投入最高20%予以資助。對企業(yè)申報、承擔(dān)重大課題和項目，按規(guī)定給予資金配套。支持企業(yè)做大做強，按區(qū)相關(guān)政策享受規(guī)模突破獎勵。支持企業(yè)產(chǎn)學(xué)研合作，申報高新技術(shù)企業(yè)，設(shè)立研發(fā)機構(gòu)、院士工作站、博士后科研工作站、科技創(chuàng)新服務(wù)機構(gòu)、國際科技合作基地等高層次重大創(chuàng)新載體，支持企業(yè)知識產(chǎn)權(quán)創(chuàng)造、運用，對企業(yè)獲得專利、品牌、技術(shù)發(fā)明獎（科技進(jìn)步獎）以及主導(dǎo)或參與標(biāo)準(zhǔn)制定的，按區(qū)相關(guān)政策給予獎勵和資助。
2.支持?jǐn)U大投資。對企業(yè)實施的技術(shù)改造、兩化融合、數(shù)字化改造項目，可按其投資額給予最高20%的資助；企業(yè)新建產(chǎn)業(yè)用房或開發(fā)地下空間，給予1000元/平方米的資助，單個項目最高不超過500萬元；在新區(qū)租用樓宇、廠房進(jìn)行生產(chǎn)經(jīng)營的，按實際發(fā)生額的80%給予房租補貼，最高不超過1500平方米。
3.支持企業(yè)融資。對企業(yè)在三個月以上的銀行貸款以及其他各類債權(quán)融資，最高可按銀行一年期貸款基準(zhǔn)利率的50%給予當(dāng)年發(fā)生貸款額度的貼息，最高不超過100萬元。設(shè)立擔(dān)保公司，優(yōu)先為符合條件的雨燕企業(yè)提供貸款擔(dān)保，設(shè)立產(chǎn)業(yè)扶持基金，優(yōu)先向符合條件的雨燕企業(yè)投資。鼓勵企業(yè)上市融資或并購重組，享受區(qū)級相關(guān)金融政策。
4.支持開拓市場。鼓勵企業(yè)區(qū)內(nèi)采購、結(jié)對幫扶，享受相關(guān)區(qū)級政策。支持企業(yè)參加國際展覽展會和經(jīng)認(rèn)定的國際性專業(yè)會議及論壇等活動，可按展位費或舉辦活動場租費用的50%給予資助，單個企業(yè)每年累計不超過100萬元。
5.支持人才引進(jìn)。實施人才激勵政策，按新區(qū)人才相關(guān)政策分層次給予獎勵和資助，專項支持企業(yè)引進(jìn)、培養(yǎng)和獎勵創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才，妥善解決人才生活和工作條件（包括：住房補助、交通補助、教育補助等）。符合條件的，給予購房（安家）補貼，對符合條件的高層次人才優(yōu)先安排人才專項用房配租或給予個人住房租金補貼。
6.保障發(fā)展空間。對年營業(yè)收入超過3億元（或稅收超2000萬元），從業(yè)人員超過300人，行業(yè)競爭力強、有明確上市計劃、建設(shè)資金有保障的雨燕企業(yè)，優(yōu)先滿足用地需求或預(yù)留發(fā)展用地。
三、附則
本意見自2019年11月29日開始施行，試行3年；發(fā)布當(dāng)年符合本意見扶持條件的，可參照執(zhí)行。
關(guān)于助力“雛鷹”企業(yè)快速發(fā)展的實施意見
為鼓勵高成長型科技企業(yè)快速發(fā)展，進(jìn)一步提升科技創(chuàng)新對實體經(jīng)濟(jì)的支撐作用，助力錢塘新區(qū)高質(zhì)量發(fā)展，特制定本實施意見。
一、認(rèn)定條件
財政級次在錢塘新區(qū)（含新遷入企業(yè)），主營業(yè)務(wù)屬于我區(qū)鼓勵發(fā)展類重點產(chǎn)業(yè)，具有核心自主知識產(chǎn)權(quán)和自主研發(fā)實力，主營業(yè)務(wù)收入在5000萬元（含）以下，研發(fā)投入在100萬元（含）以上且占主營業(yè)務(wù)收入比重在5%（含）以上的科技型企業(yè)，認(rèn)定申請年度同時滿足以下條件之一：
（1）近兩年研發(fā)投入平均增幅20%（含）以上，或研發(fā)投入達(dá)300萬元（含）以上且平均增幅10%（含）以上；
（2）主營業(yè)務(wù)收入達(dá)到300萬元（含）以上且近兩年平均增幅20%（含）以上，或主營業(yè)務(wù)收入首次突破2000萬元（含）。
錢塘雛鷹企業(yè)每年評定一次，經(jīng)經(jīng)發(fā)科技局會同財政金融局等部門初審，報管委會審定同意后，認(rèn)定當(dāng)年有效，給予當(dāng)年扶持政策。
二、扶持政策
1.研發(fā)補助。企業(yè)在享受科技政策研發(fā)費用投入補助5%的基礎(chǔ)上，再對其研發(fā)費用較上年增長部分的10%給予資助,每家每年最高500萬元。
2.房租補貼。在新區(qū)租用樓宇、廠房進(jìn)行生產(chǎn)經(jīng)營的，按實際發(fā)生額的50%給予房租補貼，最高不超過1000平方米。
3.貸款貼息。對企業(yè)三個月以上的銀行貸款，按銀行同期貸款基準(zhǔn)利率的50%給予當(dāng)年發(fā)生貸款額度的貼息，最高不超過50萬元。
4.創(chuàng)新支持。對企業(yè)申報、承擔(dān)重大課題和項目，按規(guī)定給予資金配套；支持企業(yè)產(chǎn)學(xué)研合作，申報高新技術(shù)企業(yè)，設(shè)立研發(fā)機構(gòu)、院士工作站、博士后科研工作站、國際科技合作基地等高層次重大創(chuàng)新載體；支持企業(yè)知識產(chǎn)權(quán)創(chuàng)造運用維權(quán)工作，爭創(chuàng)科技獎項，開展標(biāo)準(zhǔn)制定；支持企業(yè)參加創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)賽事，開展人才引育，按區(qū)相關(guān)政策給予獎勵和資助。
三、附則
1.資助總額原則上以企業(yè)當(dāng)年對新區(qū)財政貢獻(xiàn)為限，培育期企業(yè)參照新區(qū)科技政策執(zhí)行。
2.本意見中“科技型企業(yè)”指經(jīng)各級科技部門認(rèn)定的企業(yè)。
3.本意見自2019年11月29日開始施行，試行3年；發(fā)布當(dāng)年符合本意見扶持條件的，可參照執(zhí)行。
關(guān)于助推“鳳凰”企業(yè)飛速發(fā)展的實施意見
為加快推進(jìn)錢塘新區(qū)建設(shè)，充分發(fā)揮多層次資本市場在優(yōu)化資源配置和助推經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展中的重要作用，做優(yōu)做強實體經(jīng)濟(jì)，推動錢塘新區(qū)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級，根據(jù)《浙江省人民政府關(guān)于印發(fā)浙江省推進(jìn)企業(yè)上市和并購重組“鳳凰行動”計劃的通知》（浙政發(fā)〔2017〕40號）、《杭州市人民政府關(guān)于加快推進(jìn)錢塘江金融港灣建設(shè)更好服務(wù)實體經(jīng)濟(jì)發(fā)展的政策意見》（杭政函〔2018〕53號）等相關(guān)法律法規(guī)和規(guī)定，結(jié)合新區(qū)實際，特制定本政策。
一、“鳳凰”企業(yè)認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)
“鳳凰”企業(yè)是指經(jīng)認(rèn)定且符合以下條件的：
1.在錢塘新區(qū)內(nèi)登記注冊、納稅并正常經(jīng)營的企業(yè)，法人治理結(jié)構(gòu)健全，運作規(guī)范；
2.符合國家、省、市及錢塘新區(qū)產(chǎn)業(yè)政策導(dǎo)向，企業(yè)綜合競爭力較強、主營業(yè)務(wù)突出、具有較強盈利能力且有發(fā)展?jié)摿Γ?/p>
3.近二年內(nèi)無重大違法行為；
4.企業(yè)股東大會或董事會已作出改制上市決定、有明確的上市工作計劃，且滿足下列條件之一的：
（1）完成上市股改的；
（2）已與證券公司、會計師事務(wù)所、律師事務(wù)所之一簽訂上市服務(wù)協(xié)議，且最近一輪融資企業(yè)估值5億元人民幣以上或凈資產(chǎn)在2000萬元以上。
二、鼓勵企業(yè)上市發(fā)展。區(qū)內(nèi)企業(yè)在境內(nèi)外成功上市的，經(jīng)認(rèn)定，給予500萬元的獎勵，分以下三個階段兌現(xiàn)：企業(yè)與證券機構(gòu)簽訂IPO輔導(dǎo)協(xié)議并完成上市股改的，獎勵150萬元；取得上市申報材料受理函的，獎勵250萬元；企業(yè)在境內(nèi)外上市并實現(xiàn)交易的，獎勵100萬元。
三、新區(qū)惠企政策提前兌現(xiàn)。為更好地支持重點擬上市企業(yè)上市，助推“鳳凰”企業(yè)飛速發(fā)展，企業(yè)在取得上市申報材料受理函后，可申請?zhí)崆皟冬F(xiàn)企業(yè)應(yīng)享受的新區(qū)其他惠企政策?；萜笳咭云髽I(yè)申請當(dāng)年政策金額及今后二年根據(jù)兌現(xiàn)政策的條款進(jìn)行測算的合計兌現(xiàn)額度，該政策額度可提前兌現(xiàn)，并在企業(yè)上市后據(jù)實結(jié)算。企業(yè)終止上市后，應(yīng)于終止上市日起一個月內(nèi)歸還提前兌現(xiàn)的政策。
四、鼓勵上市企業(yè)再融資。企業(yè)在境內(nèi)外證券交易所上市并將募集資金的50%以上投資我區(qū)的，以企業(yè)上一年度對區(qū)貢獻(xiàn)為固定基數(shù)，給予企業(yè)三年內(nèi)每年稅收（增值稅、企業(yè)所得稅）對區(qū)實際貢獻(xiàn)新增部分40%的資助，用于企業(yè)引進(jìn)人才、技術(shù)創(chuàng)新和擴(kuò)大投資。
五、鼓勵企業(yè)境內(nèi)外并購。區(qū)內(nèi)上市企業(yè)或重點擬上市企業(yè)進(jìn)行國家鼓勵的海外并購、國內(nèi)產(chǎn)業(yè)并購及盤活區(qū)內(nèi)存量資產(chǎn)并購（關(guān)聯(lián)企業(yè)除外），單筆并購金額2000萬元以上的，按照實際并購金額的1%給予獎勵，單個企業(yè)當(dāng)年度累計最高獎勵不超過500萬元。并購境內(nèi)國家高新技術(shù)企業(yè)和研究機構(gòu)的（關(guān)聯(lián)企業(yè)除外），按實際并購金額的2%給予獎勵，單個企業(yè)當(dāng)年度累計最高獎勵不超過500萬元。
六、支持企業(yè)資產(chǎn)重組和轉(zhuǎn)增股本。區(qū)重點擬上市企業(yè)按規(guī)定歷年積累的資本公積、盈余公積、未分配利潤進(jìn)行轉(zhuǎn)增股本，按不超過轉(zhuǎn)增股本額5%的比例給予獎勵，獎勵總額以其轉(zhuǎn)增股本產(chǎn)生的區(qū)貢獻(xiàn)為限。在股份制改造過程中，為明確資產(chǎn)權(quán)屬，在同一控制下進(jìn)行的資產(chǎn)重組，按不超過企業(yè)資產(chǎn)重組額5%的比例給予獎勵，獎勵額度以其資產(chǎn)重組所產(chǎn)生的區(qū)貢獻(xiàn)為限。
七、鼓勵區(qū)外上市企業(yè)落戶。區(qū)外上市企業(yè)將上市主體的注冊地和納稅登記地遷入?yún)^(qū)內(nèi)的，給予1000萬元的落戶獎勵；已完成股份制改造且與券商簽訂IPO服務(wù)協(xié)議的區(qū)外企業(yè)將擬上市主體的注冊地和納稅登記地遷入?yún)^(qū)內(nèi)的，給予最高600萬元的落戶獎勵。對以上特別優(yōu)質(zhì)的企業(yè)，可按“一事一議”給予支持。
八、支持持股平臺落戶新區(qū)。區(qū)內(nèi)企業(yè)將持股平臺的注冊地和納稅登記地落戶在新區(qū)內(nèi)的，自注冊和納稅登記完畢當(dāng)年起5年內(nèi)，給予企業(yè)獎勵，獎勵額度不超過企業(yè)區(qū)貢獻(xiàn)的80%。
九、保障上市企業(yè)總部建設(shè)。上市企業(yè)和重點擬上市企業(yè)因發(fā)展需要，企業(yè)愿意將總部設(shè)立、遷入新區(qū)的或首次拿地的，根據(jù)企業(yè)需求，可以優(yōu)先保障自建總部大樓用地，確保土地資源向上市及重點擬上市企業(yè)傾斜。同時，也可以按成本價以租賃或購買的方式獲得總部用房。
十、支持企業(yè)設(shè)立并購基金。上市企業(yè)和頭雁企業(yè)開展符合國家和新區(qū)鼓勵的境內(nèi)外并購、戰(zhàn)略重組，并購標(biāo)的不低于4億元，產(chǎn)業(yè)母基金可按不高于并購基金規(guī)模的25%、最高不超過2億元出資，并按協(xié)議約定退出。
十一、鼓勵企業(yè)引進(jìn)和培育人才。企業(yè)引進(jìn)和培育的人才享受錢塘新區(qū)人才政策。
十二、附則
1.本政策支持的對象為在錢塘新區(qū)內(nèi)登記注冊、納稅并正常經(jīng)營的企業(yè)，其中區(qū)重點擬上市企業(yè)須通過《杭州錢塘新區(qū)重點擬上市企業(yè)認(rèn)定暫行辦法》的認(rèn)定。
2.企業(yè)在境內(nèi)外上市并實現(xiàn)交易的主要是指：國內(nèi)的滬深股票主板、中小板、創(chuàng)業(yè)板、科創(chuàng)板，境外主要是指美國紐約交易所、納斯達(dá)克、香港主板實現(xiàn)交易。
3.本政策持股平臺所涉及的新區(qū)貢獻(xiàn)是指個人所得稅新區(qū)貢獻(xiàn)。
4.本政策的補助（獎勵）與錢塘新區(qū)其他相關(guān)政策按從高從優(yōu)不重復(fù)原則實施。
5.企業(yè)弄虛作假獲得資助（獎勵）的，除應(yīng)按照相關(guān)規(guī)定承擔(dān)責(zé)任外，所獲得的資助（獎勵）應(yīng)無條件予以退回，且今后三年不再受理其申請財政相關(guān)專項資金支持。
6.本意見自2019年11月29日開始施行，有效期為3年。在政策有效期內(nèi)如遇國家政策調(diào)整，按國家相關(guān)政策執(zhí)行。原杭經(jīng)開管發(fā)〔2018〕211號文件同時廢止，其他已發(fā)文件如有與本意見不符的，以本意見為準(zhǔn)。
關(guān)于進(jìn)一步加快新制造業(yè)發(fā)展的若干政策
為大力實施“新制造業(yè)計劃”，充分發(fā)揮制造業(yè)主平臺主陣地作用，營造一流的營商環(huán)境，將新區(qū)打造成為世界級智能制造產(chǎn)業(yè)集群和生命健康產(chǎn)業(yè)高地、長三角地區(qū)產(chǎn)城融合發(fā)展示范區(qū)、全省標(biāo)志性戰(zhàn)略性改革開放大平臺以及杭州灣數(shù)字經(jīng)濟(jì)與高端制造融合創(chuàng)新發(fā)展引領(lǐng)區(qū)，特制定本政策。
一、適用范圍
財政級次在錢塘新區(qū)（含新遷入企業(yè)），主營業(yè)務(wù)屬于錢塘新區(qū)重點鼓勵發(fā)展的航空航天、汽車及零部件、數(shù)字經(jīng)濟(jì)、智能制造、生命健康、新材料等產(chǎn)業(yè)。
二、鼓勵企業(yè)做大做強
1.【規(guī)模突破】對年主營業(yè)務(wù)收入首次達(dá)到5億元、10億元、20億元、50億元、100億元、200億元、500億元的企業(yè)（以集團(tuán)在新區(qū)的匯總統(tǒng)計），給予50萬元、100萬元、120萬元、200萬元、400萬元、800萬元、2000萬元的獎勵（進(jìn)檔的差額獎勵）。
年主營業(yè)務(wù)收入達(dá)到20億元以上且連續(xù)兩年增長的企業(yè)，主營業(yè)務(wù)收入每增加1億元，給予5萬元獎勵，依次遞增后，單個企業(yè)獎勵最高可達(dá)200萬元。
2.【鳳凰計劃】實施錢塘新區(qū)“鳳凰計劃”行動，支持企業(yè)上市融資，鼓勵企業(yè)境內(nèi)外上市、掛牌融資、資產(chǎn)重組和轉(zhuǎn)增股本等，充分發(fā)揮上市企業(yè)在多層次資本市場中優(yōu)化資源配置和助推經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的重要作用，具體按照金融相關(guān)政策執(zhí)行。
3.【小升規(guī)】對年主營業(yè)務(wù)收入首次突破2000萬元，并納入統(tǒng)計的新上規(guī)工業(yè)企業(yè)，對首次上規(guī)企業(yè)給予10萬元獎勵，對上規(guī)后連續(xù)三年在規(guī)企業(yè)再給予一次性20萬元獎勵。
4.【個轉(zhuǎn)企】對實際在經(jīng)營、正常報賬或有繳納稅收的“個轉(zhuǎn)企”企業(yè)給予1萬元獎勵，“個轉(zhuǎn)企”后主營業(yè)務(wù)收入首次達(dá)500萬元以上的，追加獎勵1萬元。
三、鼓勵企業(yè)做優(yōu)做精
5.【行業(yè)領(lǐng)軍】培育扶持“單項冠軍”、“隱形冠軍”、“專精特新”入庫企業(yè)，對國家、省級、市級認(rèn)定的隱形冠軍（單項冠軍、專精特新）企業(yè)，分別給予200萬元、100萬元、50萬元的一次性獎勵。
6.【品牌建設(shè)】新認(rèn)定為“浙江省知名商號”的企業(yè)，給予10萬元獎勵。對新創(chuàng)建成為“浙江制造”品牌的企業(yè)，給予20萬元獎勵；對新認(rèn)定為“中國馳名商標(biāo)”的企業(yè)，給予50萬元獎勵。對導(dǎo)入卓越績效管理方法的企業(yè)，獎勵1萬元。
7.【商標(biāo)注冊】鼓勵商標(biāo)國際注冊，逐國（地區(qū)）注冊的，給予每家企業(yè)２萬元補助；按馬德里協(xié)定注冊手續(xù)辦理多國（地區(qū)）注冊，根據(jù)企業(yè)注冊過程中所發(fā)生的費用總額，給予50%的補助，對一次性在五個以上國家（地區(qū)）注冊的，給予80%的補助，最高不超過３萬元；對注冊后正常使用的注冊商標(biāo)，給予每件500元補助。
四、鼓勵企業(yè)擴(kuò)大投資
8.【技術(shù)改造】對實際完成投資額500萬元（設(shè)備、外購技術(shù)及軟件投入）以上的技術(shù)改造項目，實施分類分檔支持，其中航空航天、汽車及零部件、數(shù)字經(jīng)濟(jì)、智能制造、生命健康、新材料產(chǎn)業(yè)項目給予實際完成投資額的15%；其他項目給予實際完成投資額的10%。單個項目資助額最高不超過5000萬元。對項目實際投資比例小于70%的項目不予扶持。對重大投資項目，經(jīng)管委會審定，實行“一事一議”重點扶持。
9.【數(shù)字化改造】支持企業(yè)數(shù)字化技術(shù)改造。以產(chǎn)業(yè)數(shù)字化全覆蓋為目標(biāo)，每年組織實施一批示范性強、產(chǎn)出高、帶動力大的數(shù)字化技術(shù)改造示范項目。對經(jīng)認(rèn)定的市級制造業(yè)數(shù)字化改造攻關(guān)項目，每個項目給予120萬元的補助。
10.【物聯(lián)互聯(lián)】企業(yè)實施“工廠物聯(lián)網(wǎng)”或“工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)”項目且通過驗收的，按其實際投資額的30%給予資助，單個項目資助額最高不超過100萬元；對認(rèn)定為市級“工廠物聯(lián)網(wǎng)”或“工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)”示范樣板工程的，單個項目再給予50萬元的一次性獎勵。推進(jìn)工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺建設(shè)，對經(jīng)認(rèn)定的國家、省級工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺，給予500萬元、300萬元的一次性財政獎勵。
11.【機器人購置】支持企業(yè)應(yīng)用工業(yè)機器人進(jìn)行智能化改造，鼓勵企業(yè)應(yīng)用本土自主品牌工業(yè)機器人，對購置工業(yè)機器人的企業(yè)，按進(jìn)口、國產(chǎn)機器人每臺分別給予設(shè)備購置額5%和10%的資助，每家企業(yè)資助總額不超過50萬元。
12.【企業(yè)上云】支持區(qū)內(nèi)企業(yè)上云，經(jīng)政府認(rèn)定的云平臺服務(wù)商為區(qū)內(nèi)企業(yè)提供上云服務(wù)的，每新增一家首次上云企業(yè)給予云平臺服務(wù)商最高不超過1000元補助，每家云平臺服務(wù)商補助總額不超過100萬元。被評定為省級、市級企業(yè)上云標(biāo)桿企業(yè)的，每家分別給予30萬元、20萬元獎勵，晉級予以差額補助。
13.【智能工廠】經(jīng)評選認(rèn)定為數(shù)字化車間和智能工廠樣板企業(yè)的，分別在項目資助外再一次性給予100萬元獎勵。
五、鼓勵企業(yè)創(chuàng)新發(fā)展
14.【自主創(chuàng)新】對新認(rèn)定的國家級、省級、市級企業(yè)技術(shù)中心、工業(yè)設(shè)計中心，分別給予區(qū)級獎勵300萬元、50萬元、20萬元；對新認(rèn)定或引進(jìn)的國家技術(shù)創(chuàng)新示范企業(yè)，給予區(qū)級獎勵50萬元。
15.【創(chuàng)新平臺】推動制造業(yè)創(chuàng)新中心建設(shè)。鼓勵和支持研發(fā)基礎(chǔ)好、創(chuàng)新能力強的行業(yè)龍頭企業(yè)，組建一批市級制造業(yè)創(chuàng)新中心，積極爭創(chuàng)國家級、省級制造業(yè)創(chuàng)新中心。對認(rèn)定為國家級、省級、市級制造業(yè)創(chuàng)新中心的，分別給予5000萬元、1000萬元、500萬元的區(qū)級補助。
16.【技術(shù)創(chuàng)新】對企業(yè)通過國內(nèi)、省內(nèi)首臺（套）產(chǎn)品認(rèn)定的，分別給予區(qū)級獎勵50萬元、25萬元；對省級和市級認(rèn)定的新材料首批次項目，分別給予50萬元、25萬元。
17.【新產(chǎn)品】凡企業(yè)當(dāng)年被認(rèn)定的國家級、省級新產(chǎn)品,給予企業(yè)每個新產(chǎn)品一次性獎勵20萬元、10萬元。對當(dāng)年工業(yè)新產(chǎn)品產(chǎn)值率和增幅均高于全區(qū)平均水平,且新產(chǎn)品產(chǎn)值總額排名前十位的企業(yè)，各獎勵10萬元。
六、鼓勵企業(yè)開拓市場
18.【對口幫扶】對參與對口支援地區(qū)實際投資超過100萬元的企業(yè)，按照企業(yè)實際投資額的2%給予補助，最高不超過500萬元。
19.【區(qū)內(nèi)采購】凡企業(yè)通過采購區(qū)內(nèi)非關(guān)聯(lián)企業(yè)生產(chǎn)的設(shè)備或產(chǎn)品，年累計采購額達(dá)500萬元以上（含）的，給予企業(yè)當(dāng)年累計采購額的2%的獎勵，最高不超過100萬元。
20.【展會補貼】上年度符合開發(fā)區(qū)產(chǎn)業(yè)導(dǎo)向的企業(yè)參加由新區(qū)相關(guān)部門組織或推薦的國內(nèi)外各類展銷會，經(jīng)相關(guān)部門認(rèn)定后按實際發(fā)生的展位費給予50%的資助，最高不超過100萬元。
七、鼓勵企業(yè)轉(zhuǎn)型升級
21.【綠色發(fā)展】對當(dāng)年通過清潔生產(chǎn)審核驗收、電平衡測試驗收、節(jié)水型企業(yè)創(chuàng)建（水平衡審核驗收）的企業(yè)，均給予企業(yè)5萬元的獎勵。獲得省級、市級節(jié)水型企業(yè)稱號，分別給予企業(yè)15萬元、10萬元的獎勵。
22.【畝均論英雄】深化實施“畝產(chǎn)倍增”計劃，推進(jìn)工業(yè)企業(yè)綜合評價，按畝均稅收、單位能耗、勞動生產(chǎn)率等指標(biāo)，對綜合效益處于行業(yè)領(lǐng)先水平的企業(yè)給予資源要素配置優(yōu)先支持。
23.【小微園區(qū)】對經(jīng)認(rèn)定的小微企業(yè)園區(qū)，允許園區(qū)配套一定比例的非生產(chǎn)性服務(wù)配套設(shè)施（為園區(qū)配套的食堂、便利店、咖啡廳、銀行網(wǎng)點以及ATM機），比例不大于建筑面積的15％。對認(rèn)定成為省級、市級小微企業(yè)園的，分別給予運營團(tuán)隊10萬元、5萬元的獎勵；對認(rèn)定成為省級、市級數(shù)字化小微企業(yè)園的，再給予運營團(tuán)隊20萬元、10萬元的獎勵。鼓勵園區(qū)每年引進(jìn)或培育規(guī)模以上企業(yè)，每凈增一家，給予園區(qū)主體獎勵5萬元。
把小微園區(qū)作為“畝均論英雄”和“小升規(guī)”的主陣地，支持小微企業(yè)集聚發(fā)展，對小微企業(yè)園畝均稅收達(dá)到一定標(biāo)準(zhǔn)以上（江東片區(qū)高于30萬元/畝，下沙片區(qū)高于60萬元/畝），且當(dāng)年稅收總額增長15%以上的，給予園區(qū)主體獎勵，獎勵額度不超過當(dāng)年度該園區(qū)區(qū)財政貢獻(xiàn)新增部分的80%，用于投資擴(kuò)建、優(yōu)化配套等，具體可按以下方式予以兌付：
（1）鼓勵投資擴(kuò)建。對園區(qū)擴(kuò)建產(chǎn)業(yè)用房（倉儲用房除外）給予1000元/平方米的資助。
（2）鼓勵優(yōu)化配套。對園區(qū)投資建設(shè)電信基礎(chǔ)設(shè)施、公共服務(wù)平臺、停產(chǎn)場（庫）等公共配套設(shè)施的，可按其當(dāng)年實際投資額給予最高20%的資助。
（3）鼓勵集聚發(fā)展。對入駐率達(dá)80%以上且符合新區(qū)產(chǎn)業(yè)導(dǎo)向的企業(yè)占70%以上的園區(qū)，給予園區(qū)運營機構(gòu)一次性20萬元的獎勵。對納稅總額超3000萬元的園區(qū)，納稅總額每增加500萬元則增加5萬元獎勵，最高獎勵可達(dá)100萬元。
24.【企業(yè)家培育】弘揚“誠信、包容、開放、創(chuàng)新、睿智”的新時代杭商精神。樹立企業(yè)家先進(jìn)典型，建設(shè)優(yōu)秀企業(yè)家隊伍，培育年輕一代企業(yè)家。每年對錢塘新區(qū)規(guī)模十強、區(qū)貢獻(xiàn)十強、畝均十強、出口十強、十大功勛企業(yè)經(jīng)營者以及一批卓越貢獻(xiàn)者予以表彰或獎勵。
八、附則
1.政策條款中凡含市級財政補助的，按照就高不重復(fù)原則執(zhí)行。
2.本政策自2019年11月29日開始施行，試行3年；發(fā)布當(dāng)年符合本政策扶持條件的，可參照執(zhí)行;其他已發(fā)文件如有與本政策不符的，以本政策為準(zhǔn)。
關(guān)于進(jìn)一步加快現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展的若干政策
為積極營造一流營商環(huán)境，鼓勵企業(yè)做大做強，大力發(fā)展軟件信息、電子商務(wù)、檢驗檢測等主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，進(jìn)一步調(diào)整優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，促進(jìn)現(xiàn)代服務(wù)業(yè)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量高水平發(fā)展，結(jié)合新區(qū)實際，特制定本政策。
一、適用對象
本政策適用于在錢塘新區(qū)范圍內(nèi)注冊、納稅、正常生產(chǎn)經(jīng)營的服務(wù)業(yè)企業(yè)（房地產(chǎn)企業(yè)除外）。
二、主要條款
（一）鼓勵企業(yè)做大做強
1.鼓勵企業(yè)做大規(guī)模。對年主營業(yè)務(wù)收入首次突破“1億元、3億元、5億元、10億元、20億元、30億元、50億元、100億元”八個目標(biāo)檔次的企業(yè)，分別給予企業(yè)“3萬元、5萬元、10萬元、20萬元、30萬元、50萬元、100萬元、200萬元”的一次性獎勵。
2.鼓勵企業(yè)加快發(fā)展。對年主營業(yè)務(wù)收入5000萬元以上且主營業(yè)務(wù)收入、稅收增幅均在20%以上的企業(yè)，在新區(qū)租賃自用辦公用房的，以最高1000平方米的標(biāo)準(zhǔn)，按實際租金的50%給予資助。
3.鼓勵企業(yè)上規(guī)發(fā)展。對年主營業(yè)務(wù)收入首次突破1000萬元并納入統(tǒng)計的新上規(guī)（限）企業(yè)，給予5萬元的一次性獎勵。
4.鼓勵企業(yè)參加各類展會。參加由政府組織的國內(nèi)展會，按省外、省內(nèi)分別給予每次可達(dá)10萬元、5萬元的資助，新區(qū)頭雁企業(yè)、雨燕企業(yè)、靈雀企業(yè)、畝產(chǎn)效益評價為B類及以上的企業(yè)年累計資助最高50萬元，其他企業(yè)年累計最高10萬元。
5.大力引進(jìn)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)企業(yè)。經(jīng)認(rèn)定的新入駐企業(yè)（指從事軟件信息、電子商務(wù)交易平臺、檢驗檢測、研發(fā)設(shè)計、科技金融、文化創(chuàng)意的企業(yè)），員工人數(shù)10人以上，在新區(qū)租賃自用辦公用房的，以最高1000平方米（文化創(chuàng)意企業(yè)最高200平方米）的標(biāo)準(zhǔn)，按實際租金的50%給予兩年資助。
6.鼓勵發(fā)展特色樓宇。對于企業(yè)入駐率達(dá)95%以上、產(chǎn)業(yè)（指軟件信息、電子商務(wù)、檢驗檢測等符合新區(qū)產(chǎn)業(yè)導(dǎo)向的產(chǎn)業(yè)）集聚度達(dá)80%以上、納稅總額5000萬元以上的樓宇，給予樓宇運營機構(gòu)一次性20萬元的獎勵，納稅總額每增加1000萬元則增加5萬元獎勵，最高獎勵可達(dá)100萬元。
7.鼓勵企業(yè)開展品牌建設(shè)。對首次認(rèn)定為“中國馳名商標(biāo)”的企業(yè)，給予一次性50萬元的獎勵。首次認(rèn)定為“浙江省知名商號”的企業(yè)，給予一次性10萬元的獎勵。
（二）鼓勵發(fā)展軟件信息服務(wù)業(yè)
8.支持企業(yè)開展資質(zhì)認(rèn)定。對當(dāng)年首次取得信息技術(shù)服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)（ITSS）資質(zhì)一級、信息安全服務(wù)資質(zhì)五級、軟件能力成熟度模型集成（CMMI）資質(zhì)五級、信息安全等級保護(hù)資質(zhì)五級或其中之一的企業(yè)，一次性給予50萬元的獎勵。
對當(dāng)年首次取得信息技術(shù)服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)（ITSS）資質(zhì)二級、信息安全服務(wù)資質(zhì)四級、軟件能力成熟度模型集成（CMMI）資質(zhì)四級、信息安全等級保護(hù)資質(zhì)四級或其中之一的企業(yè)，一次性給予30萬元的獎勵。
對當(dāng)年首次取得信息技術(shù)服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)（ITSS）資質(zhì)三級、信息安全服務(wù)資質(zhì)三級、軟件能力成熟度模型集成（CMMI）資質(zhì)三級、信息安全等級保護(hù)資質(zhì)三級或其中之一的企業(yè)，一次性給予10萬元的獎勵。
9.降低企業(yè)運營成本。對企業(yè)年度開展正常經(jīng)營活動時發(fā)生的網(wǎng)絡(luò)通信費用、服務(wù)器托管費用超過30萬元的部分，給予50%的補貼，補貼最高可達(dá)50萬元。
10.支持企業(yè)開拓市場。對取得地市級以上政府智慧應(yīng)用示范項目的，按示范項目實施金額的10%給予獎勵，最高可達(dá)100萬元。
（三）鼓勵發(fā)展電子商務(wù)服務(wù)業(yè)
11.鼓勵發(fā)展網(wǎng)上交易支付平臺。對新取得或新引進(jìn)具有中國人民銀行《支付業(yè)務(wù)許可證》的第三方電子商務(wù)支付平臺，給予平臺企業(yè)一次性獎勵100萬元。對自建第三方交易結(jié)算平臺，當(dāng)年日均資金流量超過500萬元，給予平臺企業(yè)一次性獎勵100萬元。
12.提高倉儲物流科技應(yīng)用水平。加快推進(jìn)智能傳感器、工業(yè)機器人、移動互聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)、云計算等裝備和技術(shù)在快遞物流領(lǐng)域的應(yīng)用，推廣使用托盤、立體倉庫、自動識別和標(biāo)識、電子數(shù)據(jù)交換、可視化與貨物跟蹤、貨物快遞分揀、電子結(jié)算物流系統(tǒng)技術(shù)開發(fā)及應(yīng)用。當(dāng)年項目投資額超過100萬元的，按項目投資額的10%給予一次性補助,項目補助總額最高可達(dá)100萬元。
（四）鼓勵發(fā)展檢驗檢測服務(wù)業(yè)
13.支持開展實驗室資質(zhì)認(rèn)定。首次通過中國合格評定國家認(rèn)可委員會CNAS實驗室認(rèn)可的企業(yè)，給予一次性10萬元的獎勵。首次獲得DILAC國防科技工業(yè)實驗室認(rèn)可的企業(yè)，給予一次性10萬元的獎勵。首次通過CMA資質(zhì)認(rèn)定的企業(yè)，給予一次性5萬元的獎勵。
14.鼓勵企業(yè)加大設(shè)備投入。對新入駐新區(qū)的檢驗檢測企業(yè)，自完成注冊之日起兩年內(nèi)，儀器、設(shè)備（不含空調(diào)、電腦等辦公類設(shè)備）的總投資額超過500萬元以上的，按超過500萬元部分的20%標(biāo)準(zhǔn)給予補貼，補貼最高可達(dá)500萬元。
（五）鼓勵發(fā)展專業(yè)中介服務(wù)業(yè)
15.支持金融機構(gòu)發(fā)展。對入駐新區(qū)的農(nóng)商銀行、聯(lián)合銀行、村鎮(zhèn)銀行、城商行等金融機構(gòu)，將稅收納入新區(qū)的，按區(qū)貢獻(xiàn)部分70%予以獎勵。經(jīng)認(rèn)定為新引進(jìn)的企業(yè)集團(tuán)財務(wù)公司、保險公司、證券公司、會計師事務(wù)所、律師事務(wù)所等類金融機構(gòu)獨立法人及中介服務(wù)機構(gòu)，在新區(qū)租賃自用辦公用房的，以最高1000平方米的標(biāo)準(zhǔn)，按實際租金的50%給予兩年資助。
16.鼓勵發(fā)展教育培訓(xùn)機構(gòu)。具備教育主管部頒發(fā)的行業(yè)許可，首次年營業(yè)額達(dá)到5000萬元及以上，其中：線下教育機構(gòu)在全國培訓(xùn)網(wǎng)點覆蓋超過5個城市，培訓(xùn)學(xué)校超過20所或培訓(xùn)教學(xué)點超過50家，學(xué)員超過1000名；線上教育機構(gòu)需具備互聯(lián)網(wǎng)信息服務(wù)相關(guān)執(zhí)照，且實際付費用戶超過10000名。在新區(qū)租賃自用辦公用房的，給予累計最高可達(dá)100萬元的資助，分三年按40%、30%、30%的比例發(fā)放。
17.鼓勵發(fā)展健康服務(wù)機構(gòu)。具有醫(yī)療衛(wèi)生主管部門頒發(fā)的行業(yè)許可，運營中無違規(guī)行為和重大醫(yī)療事故，首次年營業(yè)收入達(dá)到3000萬元及以上，全國范圍內(nèi)管理的醫(yī)療、健康機構(gòu)超過3家。在新區(qū)租賃自用辦公用房的，給予累計最高可達(dá)100萬元的資助，分三年按40%、30%、30%的比例發(fā)放。
（六）鼓勵發(fā)展文創(chuàng)旅游服務(wù)業(yè)
18.支持文創(chuàng)精品佳作。獲得全國、浙江省“精神文明建設(shè)五個一工程獎”的作品分別給予100萬元、30萬元的一次性獎勵。對獲得其他國際、國內(nèi)重大獎項的動漫游戲、影視節(jié)目、創(chuàng)意設(shè)計、網(wǎng)絡(luò)文學(xué)等原創(chuàng)作品，分別給予最高50萬元、20萬元的一次性獎勵。列入國家、省級文化出口重點企業(yè)的，一次性分別給予50萬元、20萬元的獎勵。原創(chuàng)影視作品（90分鐘以上）在省級以上電視媒體或影院公開播映的，獎勵5萬元。
19.支持文創(chuàng)品牌活動。獲得省級、市級文化產(chǎn)業(yè)園區(qū)的，分別給予50萬元、20萬元的一次性獎勵；獲得省級、市級文化創(chuàng)意街區(qū)的，分別給予20萬元、10萬元的一次性獎勵。由我區(qū)文創(chuàng)企業(yè)主辦，且舉辦地設(shè)在我區(qū)，在浙江省乃至全國有較大影響的特色文化創(chuàng)意活動，經(jīng)認(rèn)定，可給予50%的經(jīng)費支持，資助總額可達(dá)30萬元。
20.鼓勵創(chuàng)建旅游景點。經(jīng)認(rèn)定區(qū)級及以上旅游示范基地（社會資源訪問點）的企業(yè)或納入旅游景點的單位，按國家和省、市、區(qū)級分別一次性獎勵20萬元、15萬元、10萬元、5萬元；并自認(rèn)定年份起三年內(nèi)給予其新建、改建、設(shè)備購置等固定資產(chǎn)投入10%的補助，當(dāng)年累計最高可達(dá)50萬元。
21.鼓勵發(fā)展旅游服務(wù)業(yè)。對新評定的五星級、四星級且正式掛牌的飯店分別給予一次性20萬元、10萬元的獎勵，其中，對已完成創(chuàng)建和評定的星級飯店，完成無障礙設(shè)施項目提升改造的，投入資金超過20萬元的，給予一次性5萬元的補助，每增加投入5萬元則增加1萬元補助，最高補助可達(dá)20萬元。對新評定的五星（5A）級、四星（4A）級旅行社分別給予一次性10萬元、5萬元的補助。
（七）鼓勵發(fā)展商貿(mào)服務(wù)業(yè)
22.鼓勵零售企業(yè)做大規(guī)?！，F(xiàn)有超市、商業(yè)綜合體其年度零售額首次達(dá)到1億元、3億元、5億元、10億元以上的，經(jīng)認(rèn)定，分別給予10萬元、20萬元、30萬元、50萬元一次性獎勵。鼓勵大型商業(yè)綜合體內(nèi)非法人單位經(jīng)營戶轉(zhuǎn)為獨立法人單位，轉(zhuǎn)為獨立法人單位當(dāng)年社零額達(dá)到400萬元、800萬元、1000萬元、2000萬元以上的，給予2萬元、4萬元、5萬元、10萬元的一次性獎勵。
23.鼓勵商業(yè)綜合體提升改造。新注冊獨立核算法人開展統(tǒng)一結(jié)算且營業(yè)面積在2萬平方以上的大型商業(yè)綜合體可給予50萬元一次性資助。鼓勵重點商貿(mào)企業(yè)加大改造投資力度，按其實際完成投資額給予一定比例的資助：實際投資額300萬元以上的商貿(mào)企業(yè)的改造項目，按實際完成投資額的8%給予資助，單個企業(yè)資助總額最高可達(dá)100萬元。
24.大力引進(jìn)品牌、連鎖門店。新設(shè)立并注冊獨立法人、面積500平方米以上的品牌餐飲、國別特色餐飲企業(yè)，其第一年度營業(yè)收入達(dá)到500萬元以上的，給予10萬元的一次性獎勵；新設(shè)立的連鎖經(jīng)營企業(yè)，在區(qū)內(nèi)設(shè)立快餐標(biāo)準(zhǔn)化門店、便利店、特色家政服務(wù)、旅游商品等經(jīng)營網(wǎng)點的，門店經(jīng)營用房面積在20平方米以上50平方米以下的、50平方米以上，且正常經(jīng)營滿一年的，分別給予企業(yè)每家網(wǎng)點2萬元、5萬元的一次性獎勵，單個企業(yè)每年獎勵總額最高可達(dá)30萬元。
25.對在區(qū)內(nèi)舉辦的商貿(mào)促消費活動，經(jīng)備案且活動參展企業(yè)超過50家的，可給予主辦方活動相關(guān)費用支出30%的資助，資助總額最高可達(dá)30萬元，被評為市級及以上品牌活動和重點活動的額外給予10萬元獎勵。
三、附則
1.依據(jù)國民經(jīng)濟(jì)行業(yè)分類（GB/T4754-2017）,本政策中的軟件信息企業(yè)是指從事軟件開發(fā)、集成電路設(shè)計、信息系統(tǒng)集成服務(wù)、物聯(lián)網(wǎng)技術(shù)服務(wù)、運行維護(hù)服務(wù)、信息處理和存儲服務(wù)、信息技術(shù)咨詢服務(wù)、數(shù)字內(nèi)容服務(wù)、呼叫中心等內(nèi)容的企業(yè)。檢驗檢測企業(yè)是指從事檢驗檢疫、檢測、計量、標(biāo)準(zhǔn)化、認(rèn)證認(rèn)可等內(nèi)容的企業(yè)。文化創(chuàng)意企業(yè)是指從事數(shù)字內(nèi)容、影視傳媒、動漫游戲、創(chuàng)意設(shè)計、文化會展、工藝美術(shù)等內(nèi)容的企業(yè)。研發(fā)設(shè)計企業(yè)是指從事研究開發(fā)、工業(yè)設(shè)計、技術(shù)成果轉(zhuǎn)移等內(nèi)容的企業(yè)?？萍冀鹑谄髽I(yè)是指從事供應(yīng)鏈金融、互聯(lián)網(wǎng)和移動支付、信息安全技術(shù)、區(qū)塊鏈技術(shù)、金融信息綜合平臺等的企業(yè)。
2.各類財政資助（獎勵）總額以企業(yè)當(dāng)年對新區(qū)財政貢獻(xiàn)為限（第5條除外）。
3.本政策自2019年11月29日開始施行，試行3年；發(fā)布當(dāng)年符合本政策扶持條件的，可參照執(zhí)行；原大江東管辦發(fā)〔2016〕91號廢止，其他已發(fā)文件如有與本政策不符的，以本政策為準(zhǔn)。
關(guān)于進(jìn)一步推進(jìn)科技創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的若干政策
為全面實施創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略，充分發(fā)揮科技創(chuàng)新的支撐引領(lǐng)作用，進(jìn)一步加快新區(qū)創(chuàng)新平臺和載體建設(shè)，著力營造創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)良好氛圍，激發(fā)各類創(chuàng)新主體的積極性和創(chuàng)造性，全面打造擁江發(fā)展、大灣區(qū)建設(shè)，乃至長三角一體化發(fā)展中最高能級產(chǎn)業(yè)平臺，制定如下政策意見。
一、適用對象
本政策適用于財政級次在杭州錢塘新區(qū)范圍內(nèi)注冊、納稅，正常開展生產(chǎn)經(jīng)營活動的企（事）業(yè)單位。新引進(jìn)企業(yè)是指從新區(qū)轄區(qū)以外引進(jìn)的獨立法人企業(yè)。
二、政策條款
（一）支持企業(yè)創(chuàng)新能力提升
1.鼓勵設(shè)立研發(fā)機構(gòu)。新認(rèn)定的國家級企業(yè)研發(fā)機構(gòu)、省級企業(yè)研究院、省級研發(fā)中心、市級研發(fā)中心，分別給予300萬元、100萬元、50萬元、30萬元獎勵；對新認(rèn)定的省級重點企業(yè)研究院，按規(guī)定給予建設(shè)經(jīng)費資助，對其承擔(dān)的省重大科技攻關(guān)專項，按規(guī)定給予配套。
2.支持企業(yè)研發(fā)投入。按規(guī)定享受稅務(wù)部門研發(fā)費用加計抵扣的科技型企業(yè)，按國家高新技術(shù)企業(yè)5%、其他企業(yè)2%的額度對研發(fā)費用（自籌部分）給予資助，最高200萬元。
3.鼓勵高新企業(yè)發(fā)展。首次認(rèn)定或新引進(jìn)的國家高新技術(shù)企業(yè)，給予企業(yè)經(jīng)營團(tuán)隊60萬元獎勵。其中國家高新技術(shù)企業(yè)引進(jìn)或認(rèn)定當(dāng)年撥付30萬元，再次認(rèn)定后再撥付30萬元；對新認(rèn)定的杭州市“雛鷹計劃”企業(yè)、杭州市高新技術(shù)企業(yè)，給予10萬元配套獎勵；對新認(rèn)定的浙江省科技型中小企業(yè)給予3萬元獎勵。
新認(rèn)定或新引進(jìn)的國家高新技術(shù)企業(yè)，連續(xù)2年對其租賃自用經(jīng)營用房面積的100%給予補助，最高不超過1000平方米；新引進(jìn)的國家高新技術(shù)企業(yè),自引進(jìn)次年起，連續(xù)2年按企業(yè)形成的新區(qū)財政貢獻(xiàn)額度給予50%的獎勵。
4.鼓勵申報科技項目。經(jīng)新區(qū)推薦申報，獲得國家級科技計劃項目（國家科技重大專項、國家重點研發(fā)計劃項目）、省科技重大專項（省重點研發(fā)計劃項目）、市科技重大專項的企業(yè)，有地方配套比例規(guī)定的，按要求給予配套資助；無地方配套比例規(guī)定的，按照杭州市級財政補助到位資金給予1：1配套支持，單個項目資助總額不超過500萬元。
5.鼓勵爭創(chuàng)科技獎項。對獲國家科技進(jìn)步獎（技術(shù)發(fā)明獎）一等獎、二等獎的，分別給予企業(yè)研發(fā)團(tuán)隊500萬元、200萬元獎勵；對獲省科技進(jìn)步一等獎、二等獎、三等獎的，分別給予企業(yè)研發(fā)團(tuán)隊100萬元、50萬元、20萬元獎勵。第二完成單位按上述標(biāo)準(zhǔn)減半獎勵。
（二）鼓勵科技成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化
6.鼓勵設(shè)立技術(shù)轉(zhuǎn)移機構(gòu)。鼓勵國內(nèi)外高校院所在新區(qū)建立市場化運作的技術(shù)轉(zhuǎn)移機構(gòu)，自設(shè)立起3年內(nèi)，給予實際使用面積80%的房租補助，最高不超過300平方米，并按其投入每年最高給予30萬元運行費補助；對列入國家級、省級的技術(shù)轉(zhuǎn)移示范機構(gòu)，分別給予50萬元、30萬元獎勵。
科技中介及高校促成科技成果在新區(qū)內(nèi)轉(zhuǎn)化并實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)化、項目合同金額10萬元以上的，在市級政策基礎(chǔ)上，再按實際交易額的2%給予獎勵，每家單位最高獎勵100萬元。
7.鼓勵企業(yè)合作創(chuàng)新。企業(yè)（創(chuàng)客團(tuán)隊）使用檢驗檢測、技術(shù)服務(wù)、技術(shù)咨詢、技術(shù)查新、測試分析、產(chǎn)品設(shè)計、技術(shù)培訓(xùn)等科技服務(wù)按服務(wù)合同金額的30%補助；進(jìn)行技術(shù)開發(fā)按服務(wù)合同金額的15%補助，每家企業(yè)（創(chuàng)客團(tuán)隊）同一年度享受補助額度不超過20萬元。區(qū)級創(chuàng)新載體按其為企業(yè)（創(chuàng)客團(tuán)隊）提供服務(wù)交易額的3%，給予載體每年最高10萬元補助。
8.鼓勵知識產(chǎn)權(quán)創(chuàng)造。對新授權(quán)的國內(nèi)發(fā)明專利，給予每件3萬元獎勵；通過“專利合作條約”(PCT)途徑提出的向國外專利申請，進(jìn)入國家階段后，給予每件3萬元獎勵;對新授權(quán)的國外發(fā)明專利，屬于美日歐專利局授權(quán)的，給予每件8萬元獎勵，其他地區(qū)給予每件5萬元獎勵;新取得實用新型專利授權(quán)5項（含）以上，給予每件1200元獎勵。獲資助的單位應(yīng)當(dāng)依據(jù)《專利法》對職務(wù)發(fā)明創(chuàng)造的發(fā)明人或者設(shè)計人給予獎勵。
鼓勵參加國家企業(yè)知識產(chǎn)權(quán)管理規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)創(chuàng)建，驗收合格后給予5萬元資助。
9.支持知識產(chǎn)權(quán)運用。每年擇優(yōu)評選10個發(fā)明專利產(chǎn)業(yè)化示范項目給予資助，按照項目轉(zhuǎn)化程度給予一定資助，每個項目最高資助不超過50萬元。
新認(rèn)定的國家知識產(chǎn)權(quán)示范企業(yè)和知識產(chǎn)權(quán)優(yōu)勢企業(yè)，分別給予30萬元、20萬元獎勵；新認(rèn)定的省級、市級、區(qū)級專利試點（示范）企業(yè)，分別給予20萬元、10萬元、2萬元獎勵;對獲得國家專利金獎、國家專利優(yōu)秀獎、省專利金獎、省專利優(yōu)秀獎的，分別給予企業(yè)研發(fā)團(tuán)隊50萬元、20萬元，10萬元、5萬元獎勵。
10.支持知識產(chǎn)權(quán)運維。對在涉外或者具有重大影響的知識產(chǎn)權(quán)案件中（各類貿(mào)易摩擦案件除外）勝訴或者和解的企事業(yè)單位，按其維權(quán)代理費的50%給予資助，最高50萬元。同一申請人每個年度內(nèi)最高資助100萬元。
支持區(qū)內(nèi)企事業(yè)單位開展行業(yè)專利數(shù)據(jù)庫建設(shè)，開展國內(nèi)外專利運營、專利預(yù)警分析、專利導(dǎo)航，以及重大經(jīng)濟(jì)科技活動知識產(chǎn)權(quán)評議等知識產(chǎn)權(quán)活動，經(jīng)備案審核認(rèn)定，單項活動經(jīng)費給予50%的資助，最高20萬元。同一申請人每年最高資助50萬元。
11.鼓勵企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)創(chuàng)新。企業(yè)研制先進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)，且當(dāng)年發(fā)布的，分別給予以下資助：主導(dǎo)制定完成國際標(biāo)準(zhǔn)、國家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、“浙江制造”標(biāo)準(zhǔn)和團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)的企業(yè)，分別給予不高于50萬元、30萬元、20萬元、20萬元、20萬元的資助；主導(dǎo)修訂完成上述標(biāo)準(zhǔn)的，按主導(dǎo)制定完成額度的50%資助；參與完成國際標(biāo)準(zhǔn)制定的企業(yè)，每項給予不高于10萬元的資助；牽頭開展完成國家級、省級、市級標(biāo)準(zhǔn)化試點示范項目的企業(yè)，分別給予不高于20萬元、15萬元、10萬元的資助；成為國際標(biāo)準(zhǔn)化組織成員單位、引進(jìn)國家標(biāo)準(zhǔn)化專業(yè)技術(shù)委員會（分技術(shù)委員會）秘書處的單位，分別給予不高于50萬元、20萬元的資助；首次通過中國合格評定國家認(rèn)可委員會認(rèn)證（CNAS）的，給予不高于10萬元獎勵；被認(rèn)定為省級、市級標(biāo)準(zhǔn)創(chuàng)新示范企業(yè)的，分別給予不高于10萬元、5萬元的獎勵。
（三）優(yōu)化創(chuàng)新生態(tài)體系建設(shè)
12.支持創(chuàng)新平臺建設(shè)。對新認(rèn)定國家級、省級、市級孵化器，分別給予園區(qū)管理公司最高200萬元、80萬元、30萬元獎勵。眾創(chuàng)空間按上述標(biāo)準(zhǔn)減半獎勵。
新認(rèn)定市級及以上孵化器的，給予園區(qū)管理公司改建費用10%的一次性補助，最高300萬元；新認(rèn)定市級及以上眾創(chuàng)空間的，給予裝修（含設(shè)備購置）費用20%的一次性補助，最高100萬元。
13.鼓勵科技初創(chuàng)企業(yè)集聚.對新引進(jìn)或新設(shè)立落戶新區(qū)市級及以上孵化器和眾創(chuàng)空間（享受“一事一議”房租補助條款的除外）內(nèi)的符合新區(qū)產(chǎn)業(yè)導(dǎo)向的科技型初創(chuàng)企業(yè)，自落戶之日起兩年內(nèi)，年度研發(fā)投入達(dá)到50萬元以上，經(jīng)新區(qū)創(chuàng)新載體（孵化器、眾創(chuàng)空間）管理有關(guān)部門審核確定，連續(xù)2年給予實際租用面積50%的房租補助，最高300平方米。其中，獲創(chuàng)投機構(gòu)投資的符合上述條件的科技型初創(chuàng)企業(yè)連續(xù)2年給予實際租用面積100%的房租補助。
14.支持開展創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)活動。鼓勵企業(yè)、院所、平臺、協(xié)會、機構(gòu)等在區(qū)內(nèi)舉辦具有全國性、行業(yè)性影響力的高端論壇和賽事等創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)活動，新區(qū)作為主辦方（或承辦方）之一的，經(jīng)事先備案，按不超過實際支出50%的額度給予補助，最高50萬元。具有重大影響力的活動可給予“一事一議”支持。
15. 鼓勵參加創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)賽事。企業(yè)參加中國創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)大賽行業(yè)總決賽獲成長組一、二、三等獎和優(yōu)勝獎的，分別給予50萬元、30萬元、20萬元和10萬元獎勵；獲初創(chuàng)組一、二、三等獎和優(yōu)勝獎的，按成長組標(biāo)準(zhǔn)減半獎勵。
16.支持科技企業(yè)融資。企業(yè)利用自有知識產(chǎn)權(quán)質(zhì)押貸款并按期償付，按銀行同期貸款基準(zhǔn)利率的50%給予當(dāng)年發(fā)生貸款額度的貼息，最高不超過100萬元。
對符合條件的科技型企業(yè)，按規(guī)定享受政策性融資擔(dān)保支持，擔(dān)保費率最高1.5%；對符合條件的科技型企業(yè)，按規(guī)定享受中小企業(yè)轉(zhuǎn)貸基金支持，費率最高1‰。
17.鼓勵引進(jìn)知識產(chǎn)權(quán)服務(wù)品牌機構(gòu)。對新引進(jìn)或新設(shè)立具有行業(yè)主管部門許可的合法資質(zhì)且依法經(jīng)營的知識產(chǎn)權(quán)服務(wù)機構(gòu)，連續(xù)2年給予實際租用面積80%的房租補助，最高500平方米。新引入或新認(rèn)定的國家級知識產(chǎn)權(quán)服務(wù)品牌機構(gòu)，每家給予50萬元獎勵；國家級知識產(chǎn)權(quán)服務(wù)品牌機構(gòu)在區(qū)內(nèi)新設(shè)立分支機構(gòu)的，每家給予10萬元獎勵。
（四）促進(jìn)科技人才示范引領(lǐng)
18.鼓勵設(shè)立高層次人才工作站。對新認(rèn)定為國家、省、市級院士工作站，經(jīng)考核合格后，分別給予100萬元、80萬元、50萬元獎勵；對新認(rèn)定的市級專家工作站（A、B類），經(jīng)考核合格的，分別給予20萬元、10萬元獎勵。
19.鼓勵創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)團(tuán)隊發(fā)展。對入選浙江省、杭州市領(lǐng)軍型創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)團(tuán)隊、青年創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)團(tuán)隊的企業(yè)，最高可享受1000萬元的各級財政資助。
20.支持企業(yè)引才育才。對企業(yè)所聘外國專家自主申報入選國家、省“千人計劃”和“萬人計劃”，最高可享受各級財政資助420萬元、300萬元；對企業(yè)所聘外國專家自主申報入選杭州市“521”、“萬人計劃”，最高可享受各級財政資助200萬元；對入選浙江省海外工程師的企業(yè)，最高可享受各級財政資助20萬元；對入選杭州市“115”引進(jìn)國（境）外智力計劃的企業(yè)實行1:1配套資助，最高60萬元。
三、附則
1.所享受的各類資助（獎勵）總額原則上以企業(yè)當(dāng)年對新區(qū)財政貢獻(xiàn)為限，以下情況除外：一是新引進(jìn)或新設(shè)立、處于培育期內(nèi)的企業(yè):一般科技企業(yè)為3年、生物醫(yī)藥企業(yè)為5年其中新藥研發(fā)類企業(yè)為7年（“培育期3年”是指企業(yè)新引進(jìn)或新成立當(dāng)年及后兩年，以此類推）。二是省級重點企業(yè)研究院、省市領(lǐng)軍型創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)團(tuán)隊、省重點研發(fā)計劃擇優(yōu)委托項目的配套資助。三是新認(rèn)定獲評國家高新技術(shù)企業(yè)、市級及以上研發(fā)機構(gòu)、科技進(jìn)步（技術(shù)發(fā)明）獎等稱號（資質(zhì)）的獎勵。四是經(jīng)認(rèn)定且考核通過的創(chuàng)新園區(qū)（孵化器、眾創(chuàng)空間）所獲資助。五是創(chuàng)新券補助。六是另有約定的。
2.未按規(guī)定填報科技活動統(tǒng)計報表的，不享受第2條研發(fā)投入補助政策。
3.專利申請地址應(yīng)在新區(qū)，且同一專利只獎勵一次。涉及一年以上的延續(xù)性資助（獎勵），須每年度申請。
4.本政策自2019年11月29日開始施行，試行3年；發(fā)布當(dāng)年符合本政策扶持條件的，可參照執(zhí)行；原杭經(jīng)開管發(fā)〔2017〕305號文件廢止，其他已發(fā)文件如有與本政策不符的，以本政策為準(zhǔn)。
關(guān)于促進(jìn)跨境電商及口岸發(fā)展的若干政策
為加快推進(jìn)錢塘新區(qū)外向型經(jīng)濟(jì)發(fā)展，根據(jù)杭州市打造“全國跨境電商第一城，全球跨境電商第一流”要求，進(jìn)一步做優(yōu)跨境生態(tài)體系，提高口岸貿(mào)易便利化水平，鼓勵企業(yè)做大做強，推動錢塘新區(qū)跨境電子商務(wù)產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，特制訂本政策。
一、加快跨境電子商務(wù)園區(qū)及總部經(jīng)濟(jì)建設(shè)
（一）鼓勵區(qū)內(nèi)具備條件的園區(qū)建設(shè)企業(yè)，申報“杭州跨境電子商務(wù)綜合試驗區(qū)（下沙園區(qū)）一區(qū)多點”拓展園區(qū)，經(jīng)杭州市綜試辦認(rèn)定并予以授牌的園區(qū)，給予園區(qū)運營主體200萬元一次性補助；鼓勵園區(qū)運營企業(yè)積極申報年度杭州市級跨境電子商務(wù)產(chǎn)業(yè)示范園區(qū)，經(jīng)杭州市綜試辦認(rèn)定的，給予園區(qū)運營主體市級扶持資金1:1配套的資金扶持。
（二）支持跨境電子商務(wù)產(chǎn)業(yè)園區(qū)招引優(yōu)質(zhì)跨境電商和服務(wù)企業(yè)入駐，自園區(qū)被授牌次年起三年內(nèi)，對園區(qū)內(nèi)新注冊的符合以下條件的企業(yè)合計所創(chuàng)造的區(qū)貢獻(xiàn)（扣除上述企業(yè)已享受的區(qū)資助）的20%額度給予園區(qū)運營資助:跨境進(jìn)口額1000萬美元/年（含）以上、或跨境出口額200萬美元/年（含）以上、或跨境電商服務(wù)性營業(yè)收入500萬元/年（含）以上的企業(yè)。
二、著力做大跨境電商出口規(guī)模
（三）給予錢塘新區(qū)轄區(qū)內(nèi)跨境電商出口金額超過100萬美元以上的企業(yè)，經(jīng)認(rèn)定，每100萬美元給予2萬元獎勵，每家企業(yè)累計補助金額最高不超過200萬元。
（四）鼓勵區(qū)內(nèi)企業(yè)開拓網(wǎng)上出口業(yè)務(wù)，對入駐各類網(wǎng)上跨境電商出口平臺年出口額達(dá)到1萬美元的區(qū)內(nèi)企業(yè)，經(jīng)認(rèn)定，每入駐一個平臺給予一次性運營補助2萬元，單個企業(yè)補助不超過10萬元。
（五）鼓勵開展跨境電商1210出口模式。對年度跨境電商出口金額達(dá)100萬美元的企業(yè)，按照實際物流、快遞金額的30%給予補助，每家企業(yè)補助總額不超過30萬元。
（六）支持跨境電子商務(wù)企業(yè)開展自主出口品牌的建設(shè)。經(jīng)認(rèn)定，對出口企業(yè)境外商標(biāo)注冊費以及質(zhì)量管理體系認(rèn)證、環(huán)境管理體系認(rèn)證、產(chǎn)品認(rèn)證和境外法律援助等所產(chǎn)生的商標(biāo)注冊費、認(rèn)證費、檢測檢驗費用及法律援助服務(wù)費的50%給予補助，單個企業(yè)每年最高補助不超過50萬元。
（七）錢塘新區(qū)跨境出口電商企業(yè)，經(jīng)認(rèn)定，給予其三年自用辦公場地實際租金的80%扶持，房租補助標(biāo)準(zhǔn)不超過1.2元/平方米·天，補助面積標(biāo)準(zhǔn)根據(jù)企業(yè)年出口規(guī)模確定。
跨境電商企業(yè)出口金額達(dá)3000萬美元（含）以上的企業(yè)給予不超過1000㎡辦公場地補助；跨境出口金額達(dá)1000萬美元（含）以上的企業(yè)，給予不超過500㎡辦公場地補助；跨境出口金額達(dá)500萬美元（含）以上的企業(yè)，給予不超過200㎡辦公場地補助;跨境出口金額達(dá)200萬美元（含）以上的企業(yè)，給予不超過100㎡辦公場地補助。
（八）鼓勵跨境出口模式創(chuàng)新，在杭州綜合保稅區(qū)內(nèi)從事跨境電商出口企業(yè)，經(jīng)認(rèn)定，給予其三年倉儲租金的扶持，房租補助標(biāo)準(zhǔn)不超過1元/平方米·天。
跨境電商企業(yè)出口金額達(dá)5000萬美元（含）以上的企業(yè)給予80%的倉儲租金補助最大面積不超過5000㎡；跨境電商企業(yè)出口金額達(dá)1000萬美元（含）以上的企業(yè)給予60%的倉儲租金補助最大面積不超過1000㎡。
三、做強做優(yōu)跨境電商進(jìn)口業(yè)務(wù)
（九）新落戶錢塘新區(qū)的跨境進(jìn)口電商企業(yè)，經(jīng)認(rèn)定，給予其三年自用辦公場地實際租金的80%扶持，房租補助標(biāo)準(zhǔn)不超過1.2元/平方米·天，補助面積標(biāo)準(zhǔn)根據(jù)企業(yè)年進(jìn)口規(guī)模確定。
跨境電商企業(yè)進(jìn)口金額達(dá)1億美元（含）以上的企業(yè)給予不超過1000㎡辦公場地補助；跨境進(jìn)口金額達(dá)5000萬美元（含）以上的企業(yè)，給予不超過500㎡辦公場地補助；跨境進(jìn)口金額達(dá)2000萬美元（含）以上的企業(yè)，給予不超過200㎡辦公場地補助；跨境進(jìn)口金額達(dá)1000萬美元（含）以上的企業(yè)，給予不超過100㎡辦公場地補助。
四、提升錢塘新區(qū)跨境電子商務(wù)生態(tài)體系
（十）鼓勵區(qū)內(nèi)高校及培訓(xùn)機構(gòu)進(jìn)行跨境電子商務(wù)專業(yè)人才培養(yǎng)。經(jīng)市綜試辦認(rèn)可的注冊在錢塘新區(qū)的社會培訓(xùn)機構(gòu)開展跨境電子商務(wù)人才培養(yǎng)，對機構(gòu)培養(yǎng)的跨境電子商務(wù)學(xué)員被錢塘新區(qū)內(nèi)跨境電商企業(yè)成功錄用并連續(xù)就職半年以上,且當(dāng)年底仍在區(qū)內(nèi)電商企業(yè)就業(yè)的（區(qū)內(nèi)企業(yè)輸送的學(xué)員參照執(zhí)行），按1500元/人的標(biāo)準(zhǔn)給予扶持（含市補貼部分）。
（十一）錢塘新區(qū)的跨境電商服務(wù)企業(yè)，經(jīng)認(rèn)定，給予其三年自用辦公場地實際租金的80%扶持，房租補助標(biāo)準(zhǔn)不超過1.2元/平方米·天。
跨境電商服務(wù)企業(yè)營業(yè)收入達(dá)到5000萬元以上或服務(wù)收入達(dá)到300萬元以上或簽訂服務(wù)合同30個以上的給予不超過500㎡辦公場地補助；營業(yè)收入達(dá)到3000萬元以上或服務(wù)收入達(dá)到200萬元以上或簽訂服務(wù)合同20個以上的給予不超過300㎡辦公場地補助；營業(yè)收入達(dá)到1000萬元以上或服務(wù)收入達(dá)到100萬元以上或簽訂服務(wù)合同10個以上的給予不超過100㎡辦公場地補助。
鼓勵招大引強，凡與市綜試辦簽訂戰(zhàn)略合作協(xié)議的平臺或服務(wù)企業(yè)視同達(dá)到最高檔補助標(biāo)準(zhǔn)予以扶持。
（十二）積極支持企業(yè)開拓融資渠道，對錢塘新區(qū)內(nèi)企業(yè)使用金融機構(gòu)提供的供應(yīng)鏈金融等跨境金融產(chǎn)品，經(jīng)認(rèn)定，按同期一年期貸款基準(zhǔn)利率給予50％的補助，補助期限為三年，每家企業(yè)三年累計補助總金額最高不超過50萬元。
（十三）培育外貿(mào)綜合服務(wù)企業(yè)。鼓勵外貿(mào)綜合服務(wù)企業(yè)在通關(guān)、檢驗檢疫、結(jié)售匯、出口退稅、出口信保等環(huán)節(jié)享有更加便利化的服務(wù)。對經(jīng)市級以上部門認(rèn)定后的外貿(mào)綜合服務(wù)試點企業(yè)，給予 100 萬元的一次性獎勵。對年出口額在1000萬美元（含）以上的外貿(mào)綜合性服務(wù)企業(yè)，給予運營經(jīng)費補助，出口額每200萬美元補助2萬元，單個企業(yè)每年補助最高不超過200萬元。
（十四）鼓勵企業(yè)、行業(yè)協(xié)會在錢塘新區(qū)舉辦有影響力的峰會、論壇、博覽會、大賽等活動。經(jīng)備案后給予一定的扶持，單項活動資助額不超過該活動實際發(fā)生費用的50%，最高不超過50萬元。
（十五）經(jīng)認(rèn)定,開展跨境新零售業(yè)務(wù)的企業(yè)給予線下體驗點租金、設(shè)備等固定資產(chǎn)投入費用80%的扶持, 每家企業(yè)每年資金扶持不超過100萬元；對開展跨境電商網(wǎng)絡(luò)直播銷售業(yè)務(wù)的電子商務(wù)企業(yè)、電子商務(wù)交易平臺每新建一個實體直播間給予2萬元的扶持, 每家企業(yè)每年資金扶持不超過10萬元。
（十六）對取得海外支付牌照的企業(yè)，在我區(qū)設(shè)立全國性或區(qū)域性總部開展跨境電子商務(wù)支付業(yè)務(wù)，年度在線交易額突破2億美元的，按每2億美元給予100萬元資金扶持,每家企業(yè)每年資金扶持不超過300萬元。
五、著力做大錢塘新區(qū)肉類口岸規(guī)模
（十七）鼓勵進(jìn)口肉類冷鏈企業(yè)入駐，在綜保區(qū)內(nèi)注冊設(shè)立公司，并在綜保區(qū)內(nèi)設(shè)立辦公區(qū)的進(jìn)口肉類貿(mào)易及服務(wù)企業(yè)，年進(jìn)口肉類達(dá)到500噸（或貨值2000萬元）以上，經(jīng)認(rèn)定，給予其兩年自用辦公場地實際租金的100%扶持，房租補助標(biāo)準(zhǔn)不超過1.2元/㎡·天，最大補助面積不超過200平方米。
（十八）鼓勵綜保區(qū)內(nèi)注冊的進(jìn)口肉類冷鏈貿(mào)易或服務(wù)企業(yè)持續(xù)做大做強進(jìn)口業(yè)務(wù)規(guī)模，經(jīng)認(rèn)定，自公司入駐綜保區(qū)設(shè)立之日起，首年進(jìn)口肉類交易總量達(dá)到500噸或者交易貨值達(dá)到2000萬元以上的企業(yè)，每500噸或者交易貨值2000萬元，給予不超過獎勵3萬元；自第二年起給予年進(jìn)口肉類業(yè)務(wù)增量獎勵，以上一年交易總量為基數(shù)，每增加500噸或交易貨值2000萬元，給予不超過獎勵5萬元（獎勵主體為綜保區(qū)內(nèi)海關(guān)賬冊建立單位并以海關(guān)統(tǒng)計數(shù)據(jù)為依據(jù)）。最高不超過200萬元。
（十九）鼓勵冷鏈企業(yè)申辦肉類分割及各類進(jìn)口指定監(jiān)管場所資格。對于自主成功申請保稅肉類分割牌照的企業(yè)，給予不超過3萬元的獎勵。對于自主成功申請國家進(jìn)口指定監(jiān)管場所（如：指定進(jìn)口水果、冰鮮水產(chǎn)品、糧食等類型），每申請獲批一個給予不超過5萬元的獎勵。
（二十）鼓勵參與行業(yè)協(xié)會評優(yōu)評比。經(jīng)認(rèn)定獲得國內(nèi)、國際冷鏈物流行業(yè)協(xié)會評比前十名，給予冷鏈運營公司不超過2萬元的獎勵。
六、附則
（二十一）本政策適用于在錢塘新區(qū)范圍內(nèi)注冊、納稅，并正常開展生產(chǎn)經(jīng)營活動的跨境電商企業(yè)和經(jīng)認(rèn)定備案的肉類進(jìn)口及冷鏈企業(yè)。新落戶企業(yè)為自2019年1月1日后落戶錢塘新區(qū)的企業(yè)。
跨境電子商務(wù)企業(yè)具體包括：
1、垂直電商企業(yè)：跨境電子商務(wù)行業(yè)中直接終端零售的企業(yè)。
2、平臺電商企業(yè)：在跨境電子商務(wù)領(lǐng)域內(nèi)為企業(yè)或者個人提供網(wǎng)上交易、洽談的平臺。
3、電商服務(wù)企業(yè)：主營業(yè)務(wù)收入總額50%（含）以上來自于服務(wù)跨境電商企業(yè)，具體包括：代運營企業(yè)、供應(yīng)鏈倉儲服務(wù)企業(yè)、金融服務(wù)企業(yè)、數(shù)據(jù)服務(wù)企業(yè)等。
4、電商園區(qū)運營企業(yè)：為跨境電子商務(wù)企業(yè)提供場地支持的園區(qū)運營企業(yè)。
（二十二）本政策統(tǒng)計數(shù)據(jù)以海關(guān)統(tǒng)計數(shù)據(jù)或錢塘新區(qū)外綜服平臺或以審計企業(yè)后臺數(shù)據(jù)為準(zhǔn)；區(qū)內(nèi)跨境電子商務(wù)企業(yè)若同時開展跨境進(jìn)口、出口業(yè)務(wù)可根據(jù)跨境進(jìn)出口完成比例同比例合計計算申領(lǐng)辦公場地補助；
（二十三）對于跨境電商企業(yè)年度安全生產(chǎn)考核不合格或有走私行為的企業(yè)不予以兌現(xiàn)本政策條款。
（二十四）受資助的企業(yè)若在5年內(nèi)遷出錢塘新區(qū)，需進(jìn)行稅務(wù)清算，且所享受的財政資助應(yīng)按照協(xié)議予以返還。
（二十五）本政策自2019年11月29日開始施行，試行3年；發(fā)布當(dāng)年符合本政策扶持條件的，可參照執(zhí)行。
關(guān)于加快杭州醫(yī)藥港建設(shè)的若干政策
為加快杭州醫(yī)藥港建設(shè)，貫徹落實《杭州市人民政府辦公廳關(guān)于促進(jìn)杭州市生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展的實施意見》等文件精神，促進(jìn)我區(qū)生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展、引領(lǐng)發(fā)展，打造國內(nèi)頂尖、世界一流的研發(fā)創(chuàng)新高地，結(jié)合錢塘新區(qū)實際，特制定本政策。
一、鼓勵企業(yè)加大研發(fā)投入
1、鼓勵企業(yè)積極申報重大科技項目。區(qū)內(nèi)企業(yè)及機構(gòu)獲得國家級科技計劃項目（國家科技重大專項、國家重點研發(fā)計劃項目）、省科技重大專項（省重點研發(fā)計劃項目）有地方配套比例規(guī)定的，按要求給予配套補助；無規(guī)定的，按照杭州市級財政補助到位資金給予1：1配套支持，單個項目總額最高不超過1000萬元。
2、支持企業(yè)、科研機構(gòu)開展臨床前研究、臨床研發(fā)，根據(jù)研發(fā)進(jìn)度給予階段性資助。
藥品類：對完成國內(nèi)或美國、歐盟、日本等發(fā)達(dá)國家臨床前研究、開展臨床試驗的，符合本文件附則第二條的藥品分階段給予資助。
（1）完成臨床前研究并取得臨床批件的，給予100萬元資助；
（2）進(jìn)入Ⅰ、Ⅱ、Ⅲ臨床試驗的分別給予100萬元、150萬元、250萬元的資助；
（3）完成Ⅰ、Ⅱ、Ⅲ臨床試驗的，再按照該產(chǎn)品實際研發(fā)投入的20%給予資助，最高不超過100萬元、200萬元、400萬元。
單個企業(yè)每年資助不超過3000萬元。
器械類：
（4）新獲得國家醫(yī)療器械注冊證書的，創(chuàng)新型二類醫(yī)療器械，按該產(chǎn)品實際研發(fā)費用的10%給予資助，最高不超過100萬元；三類醫(yī)療器械，按該產(chǎn)品實際研發(fā)費用的20%給予資助，最高不超過500萬元。單個企業(yè)每年資助不超過1000萬元。
仿制藥：
（5）新獲得仿制藥生產(chǎn)批件，給予100萬元獎勵（不同規(guī)格視為同一品種）；其中通過生物等效性試驗（BE）的，每個品種給予200萬元的一次性獎勵。如該品種在全國同類仿制藥中前三個獲得生產(chǎn)批件，再按該藥品實際研發(fā)費用的20%給予資助，最高不超過300萬元。單個企業(yè)每年資助不超過1000萬元。
生物制品（獸用）類：
（6）對獲得新獸藥注冊證并在區(qū)內(nèi)產(chǎn)業(yè)化，一類注冊證給予100萬元資助，二類注冊證給予50萬元資助，三類注冊證給予20萬元資助。單個企業(yè)每年資助不超過500萬元。
3、對我區(qū)藥品上市許可持有人（研發(fā)機構(gòu)或企業(yè)）購買藥物臨床試驗責(zé)任險和藥物安全質(zhì)量責(zé)任險的，每年按單品種實際購買保費金額的50%給予資助，最高分別不超過20萬元、50萬元。單個企業(yè)每年資助最高不超過200萬元。
二、鼓勵創(chuàng)新成果產(chǎn)業(yè)化
4、在本區(qū)取得藥品注冊批件且實施產(chǎn)業(yè)化的項目，對于項目總投資（不含研發(fā)投入） 1 億元以上，5 億元以下的，按固定資產(chǎn)投入（不含土地款）的 10%予以資助，每個企業(yè)資助最高不超過 2000 萬元；項目總投資 5 億元以上的，按固定資產(chǎn)投入（不含土地款）的 12%予以資助，每個企業(yè)資助最高不超過 5000 萬元。
在本區(qū)取得創(chuàng)新型二類、三類醫(yī)療器械注冊證且實施產(chǎn)業(yè)化的項目，對于項目總投資（不含研發(fā)投入） 5000 萬元以上，1 億元以下的，按固定資產(chǎn)投入（不含土地款）的 10%予以資助，每個企業(yè)資助最高不超過 500萬元；項目總投資1億元以上的，按固定資產(chǎn)投入（不含土地款）的 12%予以資助，每個企業(yè)資助最高不超過 2000 萬元。
5、區(qū)內(nèi)藥品或醫(yī)療器械上市許可持有人委托區(qū)內(nèi)生物醫(yī)藥企業(yè)生產(chǎn)（非關(guān)聯(lián)企業(yè)）其所持有藥械產(chǎn)品的，年度委托金額超過1000萬元的，對委托方按年度實際交易金額的5%給予資助，單個企業(yè)每年資助最高不超過1000萬元。
三、鼓勵企業(yè)做精做優(yōu)做強
6、對實際完成投資額500萬元以上的技術(shù)改造項目給予實際完成投資額的15%資助；單個項目資助額最高不超過5000萬元。對項目實際投資比例小于立項金額70%的項目不予扶持。
7、區(qū)內(nèi)企業(yè)開展藥品或醫(yī)療器械生產(chǎn)且銷售的，對主營業(yè)務(wù)收入達(dá)1億元以上的，對企業(yè)當(dāng)年主營業(yè)務(wù)收入高于其存續(xù)期內(nèi)年度主營業(yè)務(wù)收入最高值的，每增長5000萬元，給予25萬元獎勵；若企業(yè)主營業(yè)務(wù)收入增量部分中來自三年內(nèi)新獲得國家藥品或醫(yī)療器械注冊證書生產(chǎn)且銷售的，每增長5000萬元，再給予25萬元獎勵；單個企業(yè)每年獎勵最高不超過500萬元。
8、對區(qū)內(nèi)企業(yè)新取得美國食品藥品監(jiān)督管理局（FDA）、歐洲藥品管理局（EMA）、日本藥品醫(yī)療器械局（PMDA）等機構(gòu)批準(zhǔn)獲得境外上市資質(zhì)的藥品和醫(yī)療器械，每個產(chǎn)品分別給予100 萬元、50萬元的資助。單個企業(yè)每年資助不超過500 萬元。
9、對經(jīng)浙江省級及以上部門認(rèn)定的首臺（套）高端醫(yī)療設(shè)備，按當(dāng)年該產(chǎn)品單臺（套）銷售價格的20%給予資助，單個企業(yè)資助金額最高不超過1000萬元。
四、鼓勵優(yōu)化發(fā)展環(huán)境
10、對符合產(chǎn)業(yè)導(dǎo)向的研發(fā)、服務(wù)型企業(yè)新引進(jìn)或設(shè)立起3年內(nèi)，經(jīng)認(rèn)定，按其租金的50%進(jìn)行資助。補助面積上限按:年研發(fā)投入800萬元-1500萬元的，補助面積最高不超過600平方米；年研發(fā)投入達(dá)到1500萬元-2000萬元的，補助面積最高不超過800平方米；年研發(fā)投入2000萬元以上的，最高不超過1000平方米。
11、對新引進(jìn)的醫(yī)藥銷售（服務(wù)）公司，經(jīng)認(rèn)定，自企業(yè)稅收達(dá)到500萬起三年內(nèi)，按其租金的50%進(jìn)行資助，最高不超過300平方米。對其經(jīng)營績效按相關(guān)政策給予獎勵。
12、支持生物醫(yī)藥重要公共服務(wù)平臺項目建設(shè)，對在杭州醫(yī)藥港小鎮(zhèn)等重點產(chǎn)業(yè)平臺新建的藥物非臨床安全性評價（GLP）、藥物（含醫(yī)療器械）臨床試驗機構(gòu)（GCP）、有特殊專業(yè)要求的臨床研究醫(yī)院、實驗動物服務(wù)平臺等重要公共服務(wù)平臺建設(shè)，經(jīng)認(rèn)定，給予每個平臺建設(shè)總投資的30%、最高不超過2000萬元的資助。
13、區(qū)內(nèi)GLP、GCP、生物醫(yī)藥研發(fā)外包（CRO）、生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)中試平臺、合同生產(chǎn)服務(wù)機構(gòu)（CMO）等公共服務(wù)平臺及研發(fā)服務(wù)機構(gòu)，經(jīng)認(rèn)定，按其對生物醫(yī)藥企業(yè)（與本機構(gòu)無投資關(guān)系）年度合同實際服務(wù)金額的5%給予資助，單個機構(gòu)每年資助最高不超過500萬元。
區(qū)內(nèi)企業(yè)使用經(jīng)認(rèn)定的公共服務(wù)平臺等研發(fā)服務(wù)機構(gòu)進(jìn)行技術(shù)服務(wù)的，對委托方按年度實際交易金額的5%給予資助，單個企業(yè)每年資助最高不超過500萬元。
14、對通過國家GLP、GCP資格認(rèn)證的區(qū)內(nèi)生物醫(yī)藥企業(yè)和機構(gòu)給予一次性獎勵，獲得藥物GLP認(rèn)證批件的認(rèn)證項目達(dá)到3大項以上、6大項以上、9大項以上（均含本數(shù)）的，分別給予100萬元、200萬元、400萬元獎勵；獲得GCP認(rèn)定證書的，按每通過1個專業(yè)給予10萬元獎勵并予以累計（含非首次獲得GCP認(rèn)定證書的新增專業(yè)），單個企業(yè)和機構(gòu)最高獎勵不超過200萬元。
15、鼓勵企業(yè)、院所、平臺、協(xié)會、機構(gòu)、聯(lián)盟在區(qū)內(nèi)舉辦具有全國性、行業(yè)性影響力的高端論壇和賽事活動，經(jīng)認(rèn)定，給予會議主辦方（或承辦方）不超過實際費用50%的補助，最高不超過50萬元。
16、對區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展有重大推動作用或貢獻(xiàn)特別大的項目，經(jīng)管委會審定，可合法合規(guī)予以專項獎勵和扶持。
五、附則
1、本政策適用于在錢塘新區(qū)范圍內(nèi)注冊、納稅，并正常開展生產(chǎn)經(jīng)營活動的企（事）業(yè)。新引進(jìn)企業(yè)是指從錢塘新區(qū)以外引進(jìn)的獨立法人企業(yè)。
2、本政策重點支持領(lǐng)域包括：
（1）生物醫(yī)藥：主要包括疫苗、重組蛋白質(zhì)藥物、治療性抗體、血液制品、基因工程藥物等生物制藥；化學(xué)藥制劑、化學(xué)藥；中藥和天然藥物等。
（2）醫(yī)療器械：主要包括高端醫(yī)學(xué)影像、激光手術(shù)、臨床監(jiān)護(hù)設(shè)備；高通量、高精度的體外診斷儀器和試劑；再生醫(yī)學(xué)和組織工程；新型醫(yī)用材料等。
（3）生物制品：包括用于動物傳染病和其他有關(guān)疾病的預(yù)防、診斷和治療生物制劑。
（4）生物技術(shù)服務(wù)：主要指以合同的方式為企業(yè)和研發(fā)機構(gòu)在研發(fā)生產(chǎn)過程中提供專業(yè)化服務(wù)。
（5）醫(yī)療大數(shù)據(jù)：主要指基于互聯(lián)網(wǎng)+、大數(shù)據(jù)、云計算、IT與生命健康產(chǎn)業(yè)融合的智慧健康大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)。
（6）精準(zhǔn)醫(yī)療：主要包括基因檢測、分子診斷、細(xì)胞治療等新型疾病個體診療技術(shù)及配套產(chǎn)品的開發(fā)應(yīng)用。
3、“合同服務(wù)金額、實際交易金額、實際研發(fā)費用、實際完成投資額、固定資產(chǎn)投資、研發(fā)投入”是指由審計事務(wù)所出具并經(jīng)區(qū)財政部門確認(rèn)的專項審計報告中所披露的實際發(fā)生的相關(guān)金額。
4、對于創(chuàng)新研發(fā)類的生物醫(yī)藥企業(yè)設(shè)置五年培育期（新藥研發(fā)類企業(yè)為七年）、器械類企業(yè)設(shè)置三年培育期，企業(yè)培育期是指從企業(yè)注冊設(shè)立之日起計算。在培育期內(nèi)的企業(yè)相關(guān)政策兌現(xiàn)不以企業(yè)當(dāng)年度區(qū)貢獻(xiàn)為限。培育期結(jié)束后，除本政策第一條中第1、2項及第四條中第10、12項外，各類財政資助（獎勵）總額以企業(yè)當(dāng)年對新區(qū)財政貢獻(xiàn)為限。
5、本政策自2019年11月29日開始施行，試行3年；發(fā)布當(dāng)年符合本政策扶持條件的，可參照執(zhí)行。
關(guān)于進(jìn)一步推進(jìn)區(qū)校合作的若干政策
為推動杭州錢塘新區(qū)高質(zhì)量發(fā)展，全面推進(jìn)區(qū)校深度合作，大力實施區(qū)校平臺共建、產(chǎn)業(yè)共興、人才共育、資源共享、氛圍共創(chuàng)“五大工程”，形成協(xié)同合作體系，特制定本政策。
一、鼓勵平臺共建
鼓勵支持高校建設(shè)孵化器、眾創(chuàng)空間等各類雙創(chuàng)平臺，參與大創(chuàng)小鎮(zhèn)建設(shè)，為師生校友創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)提供產(chǎn)業(yè)孵化、技術(shù)轉(zhuǎn)移等服務(wù)。
1.鼓勵建設(shè)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)載體。區(qū)內(nèi)高校利用校內(nèi)閑置土地建設(shè)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)載體，列入新區(qū)與高校合作項目的，給予15%的建安成本補助，最高3000萬元。利用校內(nèi)現(xiàn)有樓宇建設(shè)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)載體，列入新區(qū)與高校合作項目的，給予30%的改建費用補助，最高1000萬元。
2.支持建設(shè)孵化器、眾創(chuàng)空間。對新認(rèn)定國家級、省級、市級孵化器，分別給予高校園區(qū)管理公司200萬元、80萬元、30萬元獎勵。眾創(chuàng)空間按上述標(biāo)準(zhǔn)減半獎勵。
新認(rèn)定市級及以上孵化器的，給予園區(qū)管理公司改建費用10%的一次性補助，最高300萬元。新認(rèn)定市級及以上眾創(chuàng)空間的，給予裝修（含設(shè)備購置）費用20%的一次性補助，最高100萬元。具體參照《關(guān)于進(jìn)一步推進(jìn)科技創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的若干政策》執(zhí)行。
3.鼓勵設(shè)立技術(shù)轉(zhuǎn)移機構(gòu)。鼓勵國內(nèi)外高校院所在新區(qū)建立市場化運作的技術(shù)轉(zhuǎn)移機構(gòu)，自設(shè)立起3年內(nèi)，給予實際租用面積80%的房租補助，最高不超過300平方米，并按其投入每年最高給予30萬元運行費補助；對列入國家級、省級的技術(shù)轉(zhuǎn)移示范機構(gòu)，分別給予50萬元、30萬元獎勵。
科技中介及高校促成科技成果在新區(qū)內(nèi)轉(zhuǎn)化并實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)化、項目合同金額10萬元以上的，在市級政策基礎(chǔ)上，再按實際交易額的2%給予獎勵，每家單位最高獎勵100萬元。具體參照《關(guān)于進(jìn)一步推進(jìn)科技創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的若干政策》執(zhí)行。
4.鼓勵建設(shè)高校聯(lián)盟機構(gòu)。支持高校聯(lián)合區(qū)內(nèi)或國內(nèi)外知名高校成立以高校和企業(yè)為主體、以企業(yè)需求為導(dǎo)向、以構(gòu)建產(chǎn)學(xué)研相結(jié)合的實體化運作的聯(lián)盟機構(gòu)，經(jīng)事先備案，給予房租、運營經(jīng)費、績效獎勵等每年最高100萬元補助。
二、促進(jìn)產(chǎn)業(yè)共興
大力支持師生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)，對符合高層次認(rèn)定的師生給予人才創(chuàng)業(yè)資助，鼓勵高校優(yōu)秀校友回歸錢塘新區(qū)創(chuàng)業(yè)。
5.鼓勵發(fā)展校友經(jīng)濟(jì)。積極發(fā)揮高校校友資源優(yōu)勢，共建高校校友聯(lián)盟，發(fā)展校友經(jīng)濟(jì)、吸引校友人才、協(xié)同創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)等，給予專項經(jīng)費扶持。
鼓勵高校在新區(qū)建設(shè)校友創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)平臺和載體，按1元/平方米•天的標(biāo)準(zhǔn)，按實際使用面積給予3年最高5000平方米的場地租金支持，同時根據(jù)運營情況和績效，給予最高100萬元運營經(jīng)費支持。
高校推薦校友創(chuàng)辦企業(yè)在錢塘新區(qū)落地，每成功推薦1個項目被評為新區(qū)D類及以上項目，給予高校最高30萬元的獎勵，具體參照《關(guān)于建設(shè)“人才特區(qū)”打造才智高地的意見》執(zhí)行。高校新引進(jìn)或新設(shè)立符合新區(qū)產(chǎn)業(yè)導(dǎo)向的重點校友企業(yè)（集團(tuán)總部、龍頭企業(yè)、獨角獸企業(yè)等），引進(jìn)企業(yè)按照新區(qū)相關(guān)政策給予支持，給予高校方累計引進(jìn)企業(yè)當(dāng)年度稅收區(qū)貢獻(xiàn)部分的10%獎勵。
6.鼓勵高層次人才創(chuàng)業(yè)。高校高層次人才在新區(qū)創(chuàng)業(yè)，符合高層次人才認(rèn)定條件的，經(jīng)認(rèn)定評審后給予最高1000萬元啟動資助和研發(fā)費用補助、最高1000平方米3年租金補貼、最高1000萬元貸款額度貼息支持和最高1000萬元創(chuàng)業(yè)發(fā)展資助。對產(chǎn)業(yè)發(fā)展緊缺、水平特別突出的創(chuàng)業(yè)項目給予最高1億元資助。對入選杭州、浙江領(lǐng)軍型創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)團(tuán)隊和青年創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)團(tuán)隊的再給予1:1配套資助，具體參照《關(guān)于建設(shè)“人才特區(qū)”打造才智高地的意見》執(zhí)行。
7.鼓勵校企合作創(chuàng)新。企業(yè)（創(chuàng)客團(tuán)隊）使用檢驗檢測、技術(shù)服務(wù)、技術(shù)咨詢、技術(shù)查新、測試分析、產(chǎn)品設(shè)計、技術(shù)培訓(xùn)等科技服務(wù)按服務(wù)合同金額的30%補助；進(jìn)行技術(shù)開發(fā)按服務(wù)合同金額的15%補助，每家企業(yè)（創(chuàng)客團(tuán)隊）同一年度享受補助額度不超過20萬元。區(qū)級創(chuàng)新載體按其為企業(yè)（創(chuàng)客團(tuán)隊）提供服務(wù)交易額的3%，給予載體每年最高10萬元補助。具體參照《關(guān)于進(jìn)一步推進(jìn)科技創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的若干政策》執(zhí)行。
三、實施人才共育
加強區(qū)校在人才引進(jìn)、培育、交流等方面的合作，鼓勵校企高層次人才雙向交流任職，開展科技合作和成果轉(zhuǎn)化活動。對高校優(yōu)秀畢業(yè)生在區(qū)內(nèi)就業(yè)落戶給予資助。
8.積極引進(jìn)“名校名院名所”。對引進(jìn)經(jīng)教育部門批準(zhǔn)的中外合作辦學(xué)機構(gòu)（高?；?qū)W科專業(yè)排名世界前100位）或與錢塘新區(qū)合作重點支持的辦學(xué)項目，經(jīng)認(rèn)定，給予最高1000萬元補助。
9.鼓勵高校申報高層次人才。高校高層次人才在新區(qū)創(chuàng)業(yè)，自主申報入選國家“千人計劃”（“萬人計劃”）的，最高可享受國家、省、市、區(qū)各級配套420萬元；自主申報入選省“千人計劃”（“萬人計劃”）的，最高可享受省、市、區(qū)各級配套300萬元；自主入選市全球引才“521”計劃（“萬人計劃”）的，最高可享受市區(qū)兩級配套200萬元。具體參照《關(guān)于建設(shè)“人才特區(qū)”打造才智高地的意見》執(zhí)行。
10.鼓勵畢業(yè)生服務(wù)本地。對新引進(jìn)的全日制博士、碩士、本科應(yīng)屆畢業(yè)生，享受市區(qū)兩級8萬元、5萬元、1萬元的一次性生活補貼。對新引進(jìn)的全日制博士、碩士往屆畢業(yè)生，國內(nèi)外知名高校（世界前200所高校、原“985”“211”高校）和區(qū)內(nèi)高校全日制本科往屆畢業(yè)生分別給予每人3萬元、2萬元、1萬元的生活補貼和相應(yīng)的租房補助。大力招引海內(nèi)外大學(xué)生來新區(qū)實習(xí)、就業(yè)、創(chuàng)業(yè)，對符合條件來新區(qū)實習(xí)的海內(nèi)外大學(xué)生和在校高技能人才，每月給予市區(qū)兩級3000元的實習(xí)補貼。具體參照《關(guān)于建設(shè)“人才特區(qū)”打造才智高地的意見》執(zhí)行。
11.加強高層次人才住房保障。區(qū)內(nèi)高校全日制博士研究生在區(qū)內(nèi)企業(yè)就業(yè)落戶，在區(qū)內(nèi)自購首套商品房，分3年給予最高30萬元補助。具體參照《關(guān)于建設(shè)“人才特區(qū)”打造才智高地的意見》執(zhí)行。
12.鼓勵校企人才互享。高校選派優(yōu)秀青年教師（博士以上層次）到區(qū)內(nèi)企業(yè)開展技術(shù)開發(fā)、技術(shù)轉(zhuǎn)化、技術(shù)培訓(xùn)等服務(wù)，經(jīng)統(tǒng)一組織和備案給予教師每年最高5萬元津貼。
區(qū)內(nèi)企業(yè)高層次人才〔市全球引才“521”計劃（“萬人計劃”）以上〕到高校擔(dān)任兼職教授、實務(wù)導(dǎo)師等，經(jīng)統(tǒng)一組織和備案給予人才每年最高5萬元津貼。
13.聯(lián)合培養(yǎng)高層次人才。高校與新區(qū)聯(lián)合共建研究生聯(lián)合培養(yǎng)基地，每年給予高校最高10萬元運行經(jīng)費補助。
四、推進(jìn)資源共享
充分挖掘區(qū)校資源集聚優(yōu)勢，推進(jìn)優(yōu)質(zhì)資源共享，提高高?？蒲袃x器、實驗場地、運動場館、圖書館等資源的利用率，降低企業(yè)科研成本，促成科研項目合作，協(xié)同提升校企科研水平，實現(xiàn)全社會資源的集約利用和良性互動。
14.鼓勵科研設(shè)備共享。鼓勵高校以優(yōu)惠或有償方式面向企業(yè)開放大型儀器設(shè)備、實驗室等優(yōu)質(zhì)科技資源，提高設(shè)備利用率，降低企業(yè)研發(fā)成本，促進(jìn)校企產(chǎn)學(xué)研合作，具體參照《關(guān)于進(jìn)一步推進(jìn)科技創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的若干政策》執(zhí)行。
15.鼓勵公共設(shè)施開放。鼓勵高校向錢塘新區(qū)企業(yè)、群眾開放體育場、圖書館等設(shè)施，場館根據(jù)不同使用對象可采取免費、優(yōu)惠或有償方式開放。
五、實現(xiàn)氛圍共創(chuàng)
支持共同舉辦高端創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)活動，實現(xiàn)高校廣泛參與、師生全面覆蓋，設(shè)立區(qū)校專項基金和專項獎學(xué)金，對區(qū)校合作先進(jìn)單位和個人給予獎勵，積極營造創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的濃厚氛圍。
16.強化科技金融支持。發(fā)揮1億元區(qū)校合作天使創(chuàng)投基金作用，重點支持區(qū)內(nèi)師生和校友創(chuàng)業(yè)項目。
17.加強培育優(yōu)秀學(xué)子。出資500萬元設(shè)立區(qū)校專項獎學(xué)金，專門對區(qū)內(nèi)高校各類優(yōu)秀學(xué)子進(jìn)行表彰獎勵。
18.支持舉辦雙創(chuàng)活動。支持區(qū)校聯(lián)合舉辦高層次創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)大賽等高端雙創(chuàng)活動，經(jīng)事先備案，按不超過50%的額度，給予最高50萬元的活動資助。具有重大影響力的活動可給予“一事一議”支持。
高校師生和校友項目參加“互聯(lián)網(wǎng)+”、“挑戰(zhàn)杯”、“大創(chuàng)杯”等知名雙創(chuàng)賽事活動，獲獎項目進(jìn)區(qū)落地，分別給予5-50萬元的大創(chuàng)天使基金支持。
19.獎勵突出貢獻(xiàn)。鼓勵各單位全面推進(jìn)區(qū)校合作工作、對推進(jìn)校友經(jīng)濟(jì)、校企合作、人才培養(yǎng)等方面作出突出貢獻(xiàn)的單位和個人，分別給予5萬元和1萬元獎勵。
六、附則
20. 本政策所指創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)載體包括專業(yè)技術(shù)服務(wù)平臺、科學(xué)技術(shù)研究院、協(xié)同創(chuàng)新中心、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)平臺等。
21. 本政策所指高校是在杭州錢塘新區(qū)轄區(qū)范圍內(nèi)，與錢塘新區(qū)開展協(xié)議合作的國內(nèi)外高校和機構(gòu)。
22.所享受的各類資助（獎勵）總額原則上以高校當(dāng)年對錢塘新區(qū)財政貢獻(xiàn)為限，高校人才享受政策及對高校引進(jìn)企業(yè)稅收獎勵除外。對區(qū)校合作有深遠(yuǎn)意義或?qū)^(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展有重要推動作用，經(jīng)管委會審定，實行“一事一議”重點扶持。
23. 本政策自2019年11月29日開始施行，試行3年；發(fā)布當(dāng)年符合本政策扶持條件的，可參照執(zhí)行；原杭經(jīng)開管發(fā)〔2017〕306號文件同時廢止。
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