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PROJECT

項(xiàng)目申報(bào)

2017年國(guó)家科技重大專(zhuān)項(xiàng)項(xiàng)目申報(bào)指南的通知

來(lái)源:國(guó)家科技部、國(guó)家工信部

 

一、 支持范圍

包括“水體污染控制與治理”“艾滋病和病毒性肝炎等重大傳染病防治”“重大新藥創(chuàng)制”“轉(zhuǎn)基因生物新品種培育”和“新一代寬帶無(wú)線移動(dòng)通信網(wǎng)”五大專(zhuān)項(xiàng)。以及按照“擇優(yōu)支持、動(dòng)態(tài)調(diào)整”的原則,支持各個(gè)專(zhuān)項(xiàng)中的重大課題和重點(diǎn)課題。

 

二、申報(bào)條件

(一)基本條件

1、申報(bào)單位應(yīng)按照申報(bào)指南中的研究?jī)?nèi)容、考核指標(biāo)、相關(guān)說(shuō)明、實(shí)施期限、申報(bào)方式等要求進(jìn)行申報(bào)。

2、重大專(zhuān)項(xiàng)課題承擔(dān)實(shí)行法人負(fù)責(zé)制,法人單位是課題申報(bào)和實(shí)施的責(zé)任主體,應(yīng)是課題任務(wù)的主要承擔(dān)者、課題內(nèi)部組織實(shí)施的管理者。申報(bào)單位應(yīng)是在中國(guó)大陸境內(nèi)注冊(cè)、具有獨(dú)立法人資格的企業(yè)或科研院所和高等院校等事業(yè)單位,應(yīng)具有較強(qiáng)科研能力,運(yùn)行管理規(guī)范。

3、為確保國(guó)家科技重大專(zhuān)項(xiàng)研究任務(wù)的完成,課題負(fù)責(zé)人限申報(bào)1個(gè)課題。國(guó)家重點(diǎn)基礎(chǔ)研究發(fā)展計(jì)劃(973計(jì)劃,含重大科學(xué)研究計(jì)劃)、國(guó)家高技術(shù)研究發(fā)展計(jì)劃(863計(jì)劃)、國(guó)家科技支撐計(jì)劃、國(guó)家國(guó)際科技合作專(zhuān)項(xiàng)、國(guó)家重大科學(xué)儀器設(shè)備開(kāi)發(fā)專(zhuān)項(xiàng)、公益性行業(yè)科研專(zhuān)項(xiàng)(以下簡(jiǎn)稱改革前計(jì)劃),國(guó)家重點(diǎn)研發(fā)計(jì)劃的在研項(xiàng)目(含任務(wù)或課題)負(fù)責(zé)人以及國(guó)家科技重大專(zhuān)項(xiàng)的在研課題(含子課題)負(fù)責(zé)人不得牽頭申報(bào)本專(zhuān)項(xiàng)課題。課題主要參加人員的申報(bào)課題和改革前計(jì)劃、國(guó)家重點(diǎn)研發(fā)計(jì)劃在研項(xiàng)目(含任務(wù)或課題)、國(guó)家科技重大專(zhuān)項(xiàng)在研課題(含子課題)總數(shù)不得超過(guò)2個(gè);改革前計(jì)劃、國(guó)家重點(diǎn)研發(fā)計(jì)劃在研項(xiàng)目(含任務(wù)或課題)負(fù)責(zé)人、國(guó)家科技重大專(zhuān)項(xiàng)在研課題(含子課題)負(fù)責(zé)人不得因申報(bào)本專(zhuān)項(xiàng)課題而退出目前承擔(dān)的任務(wù)。任務(wù)合同書(shū)執(zhí)行期到2017年12月31日前的在研課題不在限項(xiàng)范圍內(nèi)。

4、根據(jù)《國(guó)家科技重大專(zhuān)項(xiàng)(民口)管理規(guī)定》有關(guān)要求,專(zhuān)項(xiàng)總體專(zhuān)家組成員不得參加本次課題申報(bào)。

5、課題主持人只能主持申報(bào)一項(xiàng)課題。課題參加人最多可以參與兩項(xiàng)課題(含在研重大、重點(diǎn)課題)的申報(bào)。課題主持人投入課題研究時(shí)間不少于本人工作時(shí)間的60%。如申報(bào)人(包括主持人和參加人)同時(shí)負(fù)責(zé)或參加多個(gè)中央財(cái)政科技計(jì)劃(專(zhuān)項(xiàng)、基金等)課題,合計(jì)投入課題研究的時(shí)間不超過(guò)其工作時(shí)間的100%。

6、課題負(fù)責(zé)人過(guò)去3年內(nèi)在申報(bào)和承擔(dān)國(guó)家科技計(jì)劃項(xiàng)目中無(wú)不良信用記錄。

7、課題負(fù)責(zé)人須遵守科學(xué)道德,實(shí)事求是地填寫(xiě)課題申報(bào)書(shū),保證課題申報(bào)書(shū)的真實(shí)性,不得弄虛作假,不得將研究?jī)?nèi)容相同或者近似的課題進(jìn)行重復(fù)申報(bào)。對(duì)于故意在課題申報(bào)中提供虛假資料的,一經(jīng)查實(shí),取消申報(bào)課題,納入誠(chéng)信記錄,并在3年內(nèi)取消個(gè)人申報(bào)本專(zhuān)項(xiàng)的資格,根據(jù)實(shí)際情況,對(duì)申報(bào)單位給予通報(bào)和處理。

(二)其他條件

——水體污染控制與治理

  1. 法人單位注冊(cè)時(shí)間應(yīng)為2016年12月31日前;
  2. 牽頭申報(bào)單位是項(xiàng)目(獨(dú)立申報(bào)課題)任務(wù)的主要承擔(dān)者和組織實(shí)施的管理者,應(yīng)對(duì)聯(lián)合單位申報(bào)資格進(jìn)行審核,各方須簽訂共同申報(bào)協(xié)議,明確約定各自所承擔(dān)的工作、責(zé)任和經(jīng)費(fèi)。若牽頭申報(bào)單位為企業(yè),其注冊(cè)資本不得低于所申請(qǐng)中央財(cái)政資金,且實(shí)行雙負(fù)責(zé)人制,企業(yè)董事長(zhǎng)或總經(jīng)理為第一行政責(zé)任人,同時(shí)須明確一名專(zhuān)職技術(shù)負(fù)責(zé)人。對(duì)于集團(tuán)公司,如具體工作由子公司承擔(dān),為便于經(jīng)費(fèi)使用和管理,應(yīng)由子公司直接申報(bào)。
  3. 嚴(yán)格控制項(xiàng)目(課題)承擔(dān)單位的數(shù)量,避免任務(wù)分散。項(xiàng)目下設(shè)課題或獨(dú)立申報(bào)課題,每個(gè)課題的承擔(dān)單位(含牽頭單位)數(shù)量不超過(guò)8家。原則上,中央財(cái)政經(jīng)費(fèi)低于2億元(含2億元)的項(xiàng)目,承擔(dān)單位(含牽頭單位)的數(shù)量不超過(guò)20家;高于2億元的項(xiàng)目,不超過(guò)30家。
  4. 項(xiàng)目(課題)負(fù)責(zé)人應(yīng)為具有高級(jí)技術(shù)職稱的在職人員,具有較高的學(xué)術(shù)水平、相關(guān)研究經(jīng)驗(yàn),對(duì)國(guó)內(nèi)外最新科技動(dòng)態(tài)有較全面的了解,主持或參加過(guò)國(guó)家級(jí)重大科研或重大工程項(xiàng)目。原則上年齡不超過(guò)56周歲(1962年1月1日以后出生)

——艾滋病和病毒性肝炎等重大傳染病防治

  1. 課題負(fù)責(zé)人申報(bào)當(dāng)年不超過(guò)60周歲(1957年7月31日以后出生),須具有副高級(jí)(含)以上專(zhuān)業(yè)職稱,或已獲得博士學(xué)位兩年以上并有固定工作單位(不包括在站博士后)。
  2. 受聘于內(nèi)地單位的外籍科學(xué)家及港、澳、臺(tái)地區(qū)科學(xué)家可申請(qǐng)作為本專(zhuān)項(xiàng)的課題負(fù)責(zé)人,全職受聘人員須由內(nèi)地聘用單位提供全職聘用的有效證明,非全職受聘人員須由內(nèi)地聘用單位和境外單位同時(shí)提供聘用的有效證明,并隨紙質(zhì)課題申報(bào)材料一并報(bào)送。
  3. 聯(lián)合申報(bào)各方須簽訂聯(lián)合申報(bào)協(xié)議,明確約定各自所承擔(dān)的任務(wù)、責(zé)任和經(jīng)費(fèi)。其他單位以協(xié)作方式參與課題實(shí)施。
  4. 國(guó)內(nèi)課題申報(bào)單位可以與境外(包括港澳臺(tái)地區(qū))研發(fā)機(jī)構(gòu)聯(lián)合申請(qǐng)。但境外研發(fā)機(jī)構(gòu)所需研究經(jīng)費(fèi)須自行解決,并應(yīng)有明確的知識(shí)產(chǎn)權(quán)歸屬合同約定。
  5. 既往承擔(dān)專(zhuān)項(xiàng)課題(含子課題),驗(yàn)收結(jié)論為“不通過(guò)”的單位和負(fù)責(zé)人不得申報(bào)。
  6. 課題申請(qǐng)受理后,原則上不能更改申報(bào)單位和負(fù)責(zé)人。
  7. 其他曾嚴(yán)重違反專(zhuān)項(xiàng)管理規(guī)定的單位和人員不得申報(bào)。

——重大新藥創(chuàng)制

  1. 課題負(fù)責(zé)人申報(bào)當(dāng)年不超過(guò)60周歲(1957年7月31日以后出生),須具有副高級(jí)(含)以上專(zhuān)業(yè)職稱,或已獲得博士學(xué)位兩年以上并有固定工作單位(不包括在站博士后)。
  2. 受聘于內(nèi)地單位的外籍科學(xué)家及港、澳、臺(tái)地區(qū)科學(xué)家可申請(qǐng)作為本專(zhuān)項(xiàng)的課題負(fù)責(zé)人,全職受聘人員須由內(nèi)地聘用單位提供全職聘用的有效證明,非全職受聘人員須由內(nèi)地聘用單位和境外單位同時(shí)提供聘用的有效證明,并隨紙質(zhì)課題申報(bào)材料一并報(bào)送。
  3. 聯(lián)合申報(bào)各方須簽訂聯(lián)合申報(bào)協(xié)議,明確約定各自所承擔(dān)的任務(wù)、責(zé)任和經(jīng)費(fèi)。其他單位以協(xié)作方式參與課題實(shí)施。
  4. 國(guó)內(nèi)課題申報(bào)單位可以與境外(包括港澳臺(tái)地區(qū))研發(fā)機(jī)構(gòu)聯(lián)合申請(qǐng)。但境外研發(fā)機(jī)構(gòu)所需研究經(jīng)費(fèi)須自行解決,并應(yīng)有明確的知識(shí)產(chǎn)權(quán)歸屬合同約定。
  5. 既往承擔(dān)專(zhuān)項(xiàng)課題(含子課題),驗(yàn)收結(jié)論為“不通過(guò)”的單位和負(fù)責(zé)人不得申報(bào)。
  6. 課題申請(qǐng)受理后,原則上不能更改申報(bào)單位和負(fù)責(zé)人。

其他曾嚴(yán)重違反專(zhuān)項(xiàng)管理規(guī)定的單位和人員不得申報(bào)。

——新一代寬帶無(wú)線移動(dòng)通信網(wǎng)

  1. 課題負(fù)責(zé)人應(yīng)具有高級(jí)技術(shù)職稱,或取得博士學(xué)位,年齡不超過(guò)55周歲(1963年1月1日后出生)
  2. 為促進(jìn)科技創(chuàng)新合作,鼓勵(lì)聯(lián)合申請(qǐng)。牽頭申報(bào)單位應(yīng)對(duì)聯(lián)合單位的獨(dú)立法人資格、科研能力及同一課題不得重復(fù)申報(bào)等進(jìn)行審核把關(guān),更好地促進(jìn)團(tuán)隊(duì)整合,集中優(yōu)勢(shì)力量攻關(guān)。申報(bào)單位中的聯(lián)合單位數(shù)量不超過(guò)申報(bào)指南的具體規(guī)定,其他單位可以協(xié)作方式參與課題實(shí)施。對(duì)于在中國(guó)境內(nèi)注冊(cè)的外商投資企業(yè)申報(bào)課題,鼓勵(lì)中外雙方合作申請(qǐng)。
  3. 申報(bào)單位依據(jù)課題實(shí)施的實(shí)際需要如實(shí)編制經(jīng)費(fèi)需求。有自籌經(jīng)費(fèi)配套要求的課題,申報(bào)單位應(yīng)按照經(jīng)費(fèi)比例提供足額配套及相關(guān)資金存款證明。

 

三、申報(bào)材料的提交

(一)申報(bào)方式

根據(jù)《國(guó)務(wù)院印發(fā)關(guān)于深化中央財(cái)政科技計(jì)劃(專(zhuān)項(xiàng)、基金等)管理改革方案的通知》(國(guó)發(fā)〔2014〕64號(hào))的有關(guān)要求,國(guó)家科技重大專(zhuān)項(xiàng)2018年度非涉密項(xiàng)目(課題)申報(bào)將統(tǒng)一在國(guó)家科技管理信息系統(tǒng)公共服務(wù)平臺(tái)http://service.most.cn/(以下簡(jiǎn)稱“公共服務(wù)平臺(tái)”)通過(guò)在線方式進(jìn)行。

(二)網(wǎng)絡(luò)申報(bào)流程

1. 單位注冊(cè)。申報(bào)單位通過(guò)公共服務(wù)平臺(tái)進(jìn)行在線注冊(cè),具體注冊(cè)流程及要求請(qǐng)認(rèn)真閱讀公共服務(wù)平臺(tái)說(shuō)明。此前申報(bào)過(guò)國(guó)家科技計(jì)劃項(xiàng)目(重點(diǎn)研發(fā)計(jì)劃、973、科技支撐等),已經(jīng)注冊(cè)的申報(bào)單位不需要重新注冊(cè)。

2. 賬號(hào)創(chuàng)建。單位注冊(cè)通過(guò)審核后,申報(bào)單位使用所注冊(cè)的賬號(hào)(單位管理員賬號(hào))登錄公共服務(wù)平臺(tái),創(chuàng)建申報(bào)用戶賬號(hào),并將申報(bào)課題在線授權(quán)給申報(bào)用戶。

3. 在線填報(bào)。申報(bào)用戶在線填報(bào)申報(bào)材料,完成后提交至單位管理員審核。

(三)紙質(zhì)申報(bào)材料提交要求:

——水體污染控制與治理

申報(bào)單位須提交項(xiàng)目或獨(dú)立申報(bào)課題申報(bào)書(shū)、項(xiàng)目及下設(shè)課題或獨(dú)立申報(bào)課題的實(shí)施方案和預(yù)算書(shū)(A4紙雙面打印,白色銅版紙裝訂成冊(cè)),并在文本相應(yīng)處加蓋公章和簽字。其中,申報(bào)書(shū)、實(shí)施方案一式20份(1正19副),預(yù)算書(shū)一式5份(1正4副),電子版光盤(pán)1份(含PDF和Word格式申報(bào)書(shū)、OWL和PDF格式預(yù)算書(shū)、Word格式實(shí)施方案,文件名稱格式為:項(xiàng)目或獨(dú)立申報(bào)課題編號(hào)-項(xiàng)目或獨(dú)立申報(bào)課題名稱-文件類(lèi)型-申報(bào)單位),以上材料所有信息應(yīng)保持一致。申報(bào)材料須用密封條密封,并加蓋單位公章。申報(bào)書(shū)及相關(guān)證明材料需單獨(dú)包裝。

紙質(zhì)申報(bào)材料和承諾書(shū)由申報(bào)單位行文并派專(zhuān)人按照時(shí)間要求按項(xiàng)目歸口管理部門(mén)報(bào)送至規(guī)定地點(diǎn)。申報(bào)材料一旦受理后,原則上不得更改申報(bào)材料、申報(bào)單位和負(fù)責(zé)人。

——艾滋病和病毒性肝炎等重大傳染病防治

課題申報(bào)書(shū)在線提交后,申報(bào)單位下載申報(bào)書(shū)電子版,并用A4紙雙面打印,正文與附件一并裝訂成冊(cè)(簡(jiǎn)易膠裝),一式2份(均為蓋章原件,封面標(biāo)注正本,自行存檔份數(shù)自定);電子版光盤(pán)一份。

申報(bào)單位于網(wǎng)上填報(bào)截止后7個(gè)自然日內(nèi)將加蓋申報(bào)單位公章的申報(bào)書(shū)(紙質(zhì),一式2份)送達(dá)科技發(fā)展中心。

——重大新藥創(chuàng)制

課題申報(bào)書(shū)在線提交后,申報(bào)單位下載打印申報(bào)書(shū)電子版,用A4紙雙面打印,正文與附件一并裝訂成冊(cè)(簡(jiǎn)易膠裝),一式2份(均為蓋章原件,封面標(biāo)注正本,自行存檔份數(shù)自定);電子版光盤(pán)一份。

申報(bào)單位于網(wǎng)上填報(bào)截止后7個(gè)自然日內(nèi)將加蓋申報(bào)單位公章的申報(bào)書(shū)(紙質(zhì),一式2份)送達(dá)科技發(fā)展中心。

——轉(zhuǎn)基因生物新品種培育

在完成網(wǎng)上在線提交后,請(qǐng)各申報(bào)單位在線打印或?qū)С錾陥?bào)書(shū)電子版,用A4紙雙面打印,正文與附件一起簡(jiǎn)易裝訂成冊(cè)一式15份(2份為蓋章原件,封面標(biāo)注正本),連同電子版光盤(pán)一份,電子文件名稱格式為:“課題名稱_申報(bào)書(shū)”,于2017年8月31日17:00前,報(bào)送至農(nóng)業(yè)部科技發(fā)展中心項(xiàng)目管理處

——新一代寬帶無(wú)線移動(dòng)通信網(wǎng)  

蓋章原件2份。用A4紙雙面打印蓋章,正文與附件一并裝訂成冊(cè)(簡(jiǎn)易膠裝),提交2份均為蓋章原件,封面標(biāo)注正本,地方存檔與單位自行存檔份數(shù)自定;

電子版光盤(pán)1份。電子文件名稱格式為:“指南課題編號(hào)_申報(bào)書(shū)課題編號(hào)(系統(tǒng)生成的編號(hào))_單位名稱_課題名稱_申報(bào)書(shū)”(例如:1-1_申報(bào)書(shū)課題編號(hào)(系統(tǒng)生成的編號(hào))_單位名稱_基于R15 5G基站預(yù)商用設(shè)備研發(fā)_申報(bào)書(shū))。