項(xiàng)目申報(bào)
來源：國家科技部
一、申報(bào)方向
（一）面上項(xiàng)目。
面上項(xiàng)目是指符合行業(yè)和地方發(fā)展需求，服務(wù)行業(yè)和地方發(fā)展、支撐行業(yè)和地方重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)化及其環(huán)境建設(shè)項(xiàng)目。面上項(xiàng)目分為產(chǎn)業(yè)化環(huán)境建設(shè)、產(chǎn)業(yè)化示范兩個(gè)方向。
1. 產(chǎn)業(yè)化環(huán)境建設(shè)項(xiàng)目。
高新區(qū)和基地。重點(diǎn)支持國家高新區(qū)、國家高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)化基地、國家現(xiàn)代服務(wù)業(yè)產(chǎn)業(yè)化基地、國家火炬計(jì)劃特色產(chǎn)業(yè)基地、國家火炬計(jì)劃軟件產(chǎn)業(yè)基地和科技興貿(mào)創(chuàng)新基地內(nèi)圍繞產(chǎn)業(yè)集群技術(shù)升級開展的關(guān)鍵及共性技術(shù)研發(fā)平臺建設(shè)和公共服務(wù)平臺建設(shè)等。
科技中介機(jī)構(gòu)。支持國家級示范生產(chǎn)力促進(jìn)中心服務(wù)產(chǎn)業(yè)集群、服務(wù)基層科技專項(xiàng)行動的實(shí)施；支持國家級科技企業(yè)孵化器（含新型孵化器和眾創(chuàng)空間）、國家大學(xué)科技園和國家技術(shù)轉(zhuǎn)移示范機(jī)構(gòu)公共技術(shù)服務(wù)體系建設(shè)；支持中國創(chuàng)新驛站站點(diǎn)服務(wù)能力提升；支持高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)化培訓(xùn)、科技金融服務(wù)、成果推廣應(yīng)用的平臺建設(shè)。
2. 產(chǎn)業(yè)化示范項(xiàng)目。
高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)化示范。支持屬于國家鼓勵(lì)發(fā)展的重點(diǎn)振興產(chǎn)業(yè)和戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域，對“轉(zhuǎn)方式、調(diào)結(jié)構(gòu)”及地方產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級有帶動和示范效應(yīng)的高新技術(shù)項(xiàng)目，有自主知識產(chǎn)權(quán)、推動產(chǎn)學(xué)研結(jié)合的科技成果產(chǎn)業(yè)化項(xiàng)目。
科技興貿(mào)示范。支持具有自主知識產(chǎn)權(quán)和自主品牌，面向東盟、中亞、獨(dú)聯(lián)體、非洲等新興市場以及其他國際市場，未來能形成較強(qiáng)國際競爭力、技術(shù)含量高、能夠促進(jìn)我國外貿(mào)增長方式轉(zhuǎn)變和結(jié)構(gòu)調(diào)整的科技興貿(mào)出口示范項(xiàng)目。
（二）重大項(xiàng)目。
重大項(xiàng)目是指符合國家重點(diǎn)戰(zhàn)略需求，對行業(yè)和地方高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展有較強(qiáng)帶動作用的項(xiàng)目。分為創(chuàng)新型產(chǎn)業(yè)集群和科技服務(wù)體系兩個(gè)方向。
1. 創(chuàng)新型產(chǎn)業(yè)集群。
支持國家高新區(qū)的創(chuàng)新型產(chǎn)業(yè)集群，支持集群企業(yè)創(chuàng)新發(fā)展。支持領(lǐng)域包括節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)、新一代信息技術(shù)產(chǎn)業(yè)、生物產(chǎn)業(yè)、高端裝備制造產(chǎn)業(yè)、新能源產(chǎn)業(yè)、新材料產(chǎn)業(yè)和新能源汽車產(chǎn)業(yè)的企業(yè)及產(chǎn)業(yè)鏈配套企業(yè)。
2. 科技服務(wù)體系。
支持區(qū)域科技服務(wù)體系發(fā)展，支持研發(fā)設(shè)計(jì)和技術(shù)轉(zhuǎn)移、科技創(chuàng)業(yè)支撐、產(chǎn)業(yè)促進(jìn)、人才培訓(xùn)、科技金融等服務(wù)平臺建設(shè)；支持中國創(chuàng)新服務(wù)網(wǎng)絡(luò)（中國創(chuàng)新驛站）的國家站點(diǎn)、區(qū)域站點(diǎn)、基層站點(diǎn)建設(shè)。
二、申報(bào)條件
（一）基本條件。
申報(bào)單位應(yīng)是在中華人民共和國境內(nèi)注冊、具有獨(dú)立法人資格的企事業(yè)單位。
（二）其他條件。
1. 產(chǎn)業(yè)化環(huán)境建設(shè)。
申報(bào)高新區(qū)和基地方向項(xiàng)目的單位，應(yīng)是國家高新區(qū)、國家高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)化基地、國家現(xiàn)代服務(wù)業(yè)產(chǎn)業(yè)化基地、國家火炬計(jì)劃特色產(chǎn)業(yè)基地、國家火炬計(jì)劃軟件產(chǎn)業(yè)基地、科技興貿(mào)創(chuàng)新基地內(nèi)的服務(wù)機(jī)構(gòu)。
申報(bào)科技中介機(jī)構(gòu)方向項(xiàng)目的單位，應(yīng)是國家級示范生產(chǎn)力促進(jìn)中心、國家級科技企業(yè)孵化器（含新型孵化器和眾創(chuàng)空間）、國家大學(xué)科技園、國家技術(shù)轉(zhuǎn)移示范機(jī)構(gòu)、企業(yè)國際化發(fā)展機(jī)構(gòu)、科技金融服務(wù)機(jī)構(gòu)。
2. 產(chǎn)業(yè)化示范。
申報(bào)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)化示范方向項(xiàng)目的單位，應(yīng)是地方科技部門重點(diǎn)支持的企業(yè)或國家火炬計(jì)劃重點(diǎn)高新技術(shù)企業(yè)。
申報(bào)科技興貿(mào)示范項(xiàng)目的單位，應(yīng)是地方科技部門重點(diǎn)支持的企業(yè)和國家火炬計(jì)劃重點(diǎn)高新技術(shù)企業(yè)；申報(bào)的項(xiàng)目產(chǎn)品已出口且出口規(guī)模不超過500萬美元。
3. 創(chuàng)新型產(chǎn)業(yè)集群。
申報(bào)單位應(yīng)在經(jīng)批準(zhǔn)開展試點(diǎn)的創(chuàng)新型產(chǎn)業(yè)集群內(nèi)。
4. 科技服務(wù)體系。
申報(bào)單位應(yīng)在經(jīng)批準(zhǔn)開展科技服務(wù)體系火炬創(chuàng)新工程試點(diǎn)地區(qū)內(nèi)的科技中介機(jī)構(gòu)。原則上應(yīng)是國家級示范生產(chǎn)力促進(jìn)中心、國家級科技企業(yè)孵化器（含新型孵化器和眾創(chuàng)空間）、國家大學(xué)科技園、國家技術(shù)轉(zhuǎn)移示范機(jī)構(gòu)、企業(yè)國際化發(fā)展機(jī)構(gòu)以及相關(guān)金融服務(wù)機(jī)構(gòu)等。
三、申報(bào)組織
（一）面上項(xiàng)目。
1. 產(chǎn)業(yè)化環(huán)境建設(shè)項(xiàng)目通過地方科技廳（委、局）推薦申報(bào)。
2. 產(chǎn)業(yè)化示范項(xiàng)目由地方科技廳（委、局）組織專家評審后擇優(yōu)推薦上報(bào)。推薦項(xiàng)目數(shù)量原則上不超過本?。▍^(qū)、市）2014年度火炬計(jì)劃產(chǎn)業(yè)化示范項(xiàng)目的立項(xiàng)數(shù)120%。
3. 產(chǎn)業(yè)化環(huán)境建設(shè)、產(chǎn)業(yè)化示范項(xiàng)目是由國務(wù)院有關(guān)部門管理的機(jī)構(gòu)承擔(dān)的，也可通過國務(wù)院有關(guān)部門科技主管司局申報(bào)。
（二）重大項(xiàng)目
1. 創(chuàng)新型產(chǎn)業(yè)集群項(xiàng)目。
被認(rèn)定為創(chuàng)新型產(chǎn)業(yè)集群建設(shè)試點(diǎn)的國家高新區(qū)管理機(jī)構(gòu)或地市級科技部門負(fù)責(zé)提出項(xiàng)目建議，組織編寫項(xiàng)目申報(bào)書和概算說明書，每個(gè)集群各推薦1個(gè)項(xiàng)目。
省級科技部門負(fù)責(zé)組織本轄區(qū)內(nèi)的項(xiàng)目推薦，審核項(xiàng)目申報(bào)書和概算說明書，并出具推薦函。
2. 科技服務(wù)體系項(xiàng)目。
被認(rèn)定為科技服務(wù)體系火炬創(chuàng)新工程試點(diǎn)的國家高新區(qū)管理機(jī)構(gòu)或地市級科技部門負(fù)責(zé)提出項(xiàng)目建議，組織編寫項(xiàng)目申報(bào)書和概算說明書，每個(gè)單位各推薦1個(gè)項(xiàng)目。
省級科技部門負(fù)責(zé)組織本轄區(qū)內(nèi)的項(xiàng)目推薦，審核項(xiàng)目申報(bào)書和概算說明書，并出具推薦函。
（三）其他要求
1. 同一單位當(dāng)年度只能申報(bào)一項(xiàng)火炬計(jì)劃項(xiàng)目。同一項(xiàng)目不得以相同或不同名稱重復(fù)申報(bào)或多頭申報(bào)其它科技計(jì)劃。
2. 正在承擔(dān)國家火炬計(jì)劃重點(diǎn)項(xiàng)目但尚未完成驗(yàn)收的單位原則上不得申報(bào)火炬計(jì)劃項(xiàng)目。
四、支持方式
（一）面上項(xiàng)目。
產(chǎn)業(yè)化環(huán)境建設(shè)項(xiàng)目。擇優(yōu)給予國撥經(jīng)費(fèi)支持。項(xiàng)目實(shí)施期限為1年。
產(chǎn)業(yè)化示范項(xiàng)目。以示范、引導(dǎo)為重點(diǎn)，科技部將與地方科技行政管理部門合作，提供市場推廣、培訓(xùn)、國際化、信息化、宣傳等服務(wù)。項(xiàng)目實(shí)施期限為1年。
（二）重大項(xiàng)目。
創(chuàng)新型產(chǎn)業(yè)集群項(xiàng)目。項(xiàng)目實(shí)施周期原則上為1年。
科技服務(wù)體系項(xiàng)目。項(xiàng)目實(shí)施周期原則上為1年。
五、申報(bào)流程
國家火炬計(jì)劃項(xiàng)目的申報(bào)采用電子數(shù)據(jù)和書面材料相結(jié)合的方式。國家科技計(jì)劃項(xiàng)目申報(bào)中心網(wǎng)站：http://program.most.gov.cn/。
（一）面上項(xiàng)目。
申請單位按要求進(jìn)行網(wǎng)上注冊并填寫申報(bào)材料。地方或行業(yè)科技部門受理并審查后，報(bào)送以下材料：項(xiàng)目報(bào)送函、面上項(xiàng)目匯總表、國家火炬計(jì)劃項(xiàng)目地方推薦意見（請附在項(xiàng)目申請材料內(nèi)）、申報(bào)紙質(zhì)材料（一式一份，加蓋公章）、申報(bào)項(xiàng)目電子匯總數(shù)據(jù)。其中，報(bào)送函報(bào)高新司1份、火炬中心1份；其余材料報(bào)送火炬中心。
（二）重大項(xiàng)目。
1. 國家高新區(qū)管理機(jī)構(gòu)或地市級科技部門在申報(bào)中心進(jìn)行注冊備案后登陸申報(bào)系統(tǒng)，按相應(yīng)格式填寫項(xiàng)目申報(bào)書和概算說明書。報(bào)經(jīng)省級科技部門審核后，將網(wǎng)上生成的推薦書打印1份（A4紙，均為正本），裝訂成冊，并由國家高新區(qū)管理機(jī)構(gòu)或地市級科技部門、省級科技部門分別加蓋公章。
2. 省級科技部門將正式推薦函和項(xiàng)目申報(bào)書、概算說明書紙質(zhì)材料一并報(bào)送科技部。其中，推薦函報(bào)送高新司1份、火炬中心1份；項(xiàng)目申報(bào)書、概算說明書一式1份，報(bào)送火炬中心。