重要通知
各街道辦事處，區(qū)級機關(guān)各部門、各直屬單位：
《關(guān)于進一步提升杭州高新開發(fā)區(qū)（濱江）高層次人才及團隊創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)“5050計劃”的實施意見》已經(jīng)區(qū)管委會、政府同意，現(xiàn)印發(fā)給你們，請結(jié)合實際認真貫徹執(zhí)行。
杭州高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)管理委員會
杭州市濱江區(qū)人民政府
2023年1月17日
關(guān)于進一步提升杭州高新開發(fā)區(qū)（濱江）高層次人才及團隊創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)“5050計劃”的實施意見
為全面貫徹新時代人才強國戰(zhàn)略，不斷放大國家級海外高層次人才創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)基地的集聚效應，奮力加快世界領(lǐng)先科技園區(qū)建設(shè)步伐，根據(jù)《區(qū)黨工委區(qū)委區(qū)管委會區(qū)政府關(guān)于加強和改進新時代人才工作推進天堂硅谷人才行動的實施意見》，特制定本意見。
一、總體目標
堅持全球引才和本土人才國際化并重，創(chuàng)新更具競爭力的高層次創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才引育留用機制，建強關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān)領(lǐng)軍人才庫，進一步優(yōu)化我區(qū)人才隊伍結(jié)構(gòu)，充分激發(fā)高層次人才創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)活力，為建設(shè)世界領(lǐng)先科技園區(qū)提供堅實人才力量支撐。力爭每年遴選引進高層次人才創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)項目50個左右，市級以上人才計劃專家50名以上，碩士及以上層次人才1萬名以上。
二、入選條件
“5050計劃”項目主要為引進我區(qū)創(chuàng)新鏈產(chǎn)業(yè)鏈“兩鏈”深度融合發(fā)展急需的“高精尖缺”人才以及團隊，重點招引對象為在世界著名高校和科研機構(gòu)相當于教授及以上層次的專家學者；在世界知名科創(chuàng)企業(yè)或機構(gòu)擔任高級職務的專業(yè)技術(shù)人才；擁有世界領(lǐng)先自主知識產(chǎn)權(quán)或掌握核心技術(shù)，熟悉相關(guān)產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域和國際規(guī)則的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才。
申請“5050計劃”項目應同時符合以下條件：
1. 主申請人需取得博士及以上學位，有海外相關(guān)工作經(jīng)歷3年以上或者有海外相關(guān)創(chuàng)業(yè)經(jīng)歷的，可放寬至碩士學位；
2. 團隊擁有自主知識產(chǎn)權(quán)或掌握核心技術(shù)，其技術(shù)成果世界領(lǐng)先或國內(nèi)緊缺，符合區(qū)產(chǎn)業(yè)鏈創(chuàng)新鏈“兩鏈”深度融合重點方向，產(chǎn)業(yè)化開發(fā)前景良好；
3. 主申請人應為創(chuàng)始團隊核心成員、企業(yè)主要創(chuàng)始人以及第一大自然人股東。
對不完全符合上述條件的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才及其團隊，可提出申請，經(jīng)推薦部門提交區(qū)委人才工作領(lǐng)導小組辦公室（以下簡稱“區(qū)委人才辦”）主任會議審議、主任區(qū)長辦公會議審定后，可破格申報。
三、創(chuàng)業(yè)扶持
對經(jīng)認定入選的“5050計劃”項目，進行分類扶持。在項目落地當年可申請類別初評，每年度根據(jù)企業(yè)發(fā)展、融資和引才績效考核晉級，類別初評和晉級結(jié)果經(jīng)區(qū)委人才辦主任會議審議，由主任區(qū)長辦公會議審定。入選企業(yè)給予以下分類扶持政策：
1. 辦公場所補貼。
根據(jù)企業(yè)需要安排合適的辦公、生產(chǎn)、經(jīng)營場所，分類別給予企業(yè)自設(shè)立或引進之日起三年內(nèi)最高300萬元的租金補貼。
2. 初次創(chuàng)業(yè)資助。
根據(jù)主申請人的經(jīng)歷和資質(zhì)，給予企業(yè)最高100萬元的初次創(chuàng)業(yè)資助。
3. 研發(fā)創(chuàng)新資助。
鼓勵企業(yè)研發(fā)投入和市場化融資，給予企業(yè)最高1500萬元的研發(fā)經(jīng)費補助。
4. 頂尖人才培育資助。
發(fā)揮用人主體在人才培養(yǎng)、引進、使用中的積極作用，鼓勵企業(yè)大力引進和使用高層次人才，對企業(yè)自主培育每位頂尖人才給予最高300萬元資助。
5. “5050”人才基金。
設(shè)立首期1億元專項基金，著力為種子期、初創(chuàng)期人才企業(yè)提供投融資服務。對獲得創(chuàng)投機構(gòu)投資的企業(yè)，專項基金可跟進投資，單個企業(yè)累計不超過1000萬元；對優(yōu)質(zhì)人才企業(yè)，專項基金可進行直接投資，單個企業(yè)累計不超過500萬元。
6. 銀行貸款貼息。
進一步發(fā)揮財政金融聯(lián)動作用，對企業(yè)自設(shè)立或引進之日起三年內(nèi)使用銀行貸款的，按照銀行同期LPR利率給予利息補貼，此項銀行項目貸款額度最高1000萬元。
四、配套保障
1. 組織保障。
區(qū)委人才工作領(lǐng)導小組負責“5050計劃”實施的組織領(lǐng)導和統(tǒng)籌管理，區(qū)委人才辦負責“5050計劃”的具體組織實施。健全區(qū)領(lǐng)導、職能部門聯(lián)系重點人才、重點項目等制度，確保引才工作長期、有效開展。
2. 創(chuàng)業(yè)服務。
建立代辦服務制度，對于“5050計劃”引進人才創(chuàng)辦企業(yè)提供“一站式”代辦服務。每年根據(jù)人才績效評估情況，確定“5050計劃”重點服務人才、企業(yè)名單。
五、附則
1. 本意見適用于在杭州高新開發(fā)區(qū)（濱江）范圍內(nèi)的企業(yè)。
2. 2022年底前入選的“5050計劃”企業(yè)，仍按《區(qū)管委會區(qū)政府關(guān)于實施第三輪“5050計劃”打造一流人才生態(tài)區(qū)的實施意見》（杭高新〔2021〕3號）文件享受相關(guān)扶持政策，頂尖人才培育資助按照本辦法執(zhí)行。
3. 同一人員、產(chǎn)品、項目、標準獲得多項獎勵（資助）的，按“從優(yōu)、從高、不重復”原則進行獎勵（資助）。
4. “5050計劃”管理部門不定期對項目進行走訪，項目未正常履約的，可暫緩或終止撥付專項資金，并保留追回已下?lián)軐ｍ椯Y金的權(quán)利。凡有騙取專項資金行為的，一經(jīng)查實，一律取消資格；情節(jié)嚴重的，按相關(guān)法律嚴肅處理。
5. 本意見自2023年2月17日開始施行，由區(qū)委人才辦負責牽頭組織實施，實施細則另行制定。
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