各市、縣(市、區(qū))高新技術(shù)企業(yè)管理工作協(xié)調(diào)小組(不含寧波):
根據(jù)科技部、財政部、國家稅務總局《高新技術(shù)企業(yè)認定管理辦法》(國科發(fā)火〔2016〕32號)和《高新技術(shù)企業(yè)認定管理工作指引》(國科發(fā)火〔2016〕195號)規(guī)定,為組織做好2023年度高新技術(shù)企業(yè)申報工作,現(xiàn)將有關(guān)事項通知如下。
一、申報對象
(一)注冊成立一年以上的浙江省居民企業(yè);
(二)2020年認定的高新技術(shù)企業(yè),其證書有效期至2023年,可按本通知規(guī)定再次提出認定申請。
二、申報批次及時間
根據(jù)省委、省政府實施營商環(huán)境“一號改革工程”,加快打造營商環(huán)境最優(yōu)省的工作部署,為進一步便利企業(yè)申報,2023年全省高新技術(shù)企業(yè)申報改“一次申報”為“常年申報、分批評審”。全年高新技術(shù)企業(yè)評審工作分兩批次開展,各地方高新技術(shù)企業(yè)管理工作協(xié)調(diào)小組(以下簡稱“地方高企協(xié)調(diào)小組”)推薦上報截止時間分別為5月31日、8月31日。省高新技術(shù)企業(yè)認定管理工作領(lǐng)導小組辦公室(以下簡稱“省高企認定辦”)于6月、9月分別安排第一輪評審;對未通過第一輪評審的企業(yè),于9月底前統(tǒng)一安排復評;對未通過復評的企業(yè),于10月底前統(tǒng)一安排異議處理。
三、申報程序
(一)企業(yè)申報。企業(yè)須登錄浙江政務服務網(wǎng)(網(wǎng)址:https://qyyffw.kjt.zjgov.cn/fwzxpc/),通過“企業(yè)培育”數(shù)字化場景進入“高新技術(shù)企業(yè)業(yè)務入口”,按照“申報指引”自主完成高新技術(shù)企業(yè)申報。
(二)地方審核。各地方高企協(xié)調(diào)小組通過“科技企業(yè)成長在線”治理端駕駛艙對企業(yè)申報材料及出具專項審計報告或鑒證報告的會計師事務所、稅務師事務所資質(zhì)開展形式審查(須重點審查知識產(chǎn)權(quán)獲取時間、獲取方式),會同相關(guān)部門審查企業(yè)是否發(fā)生過重大安全、重大質(zhì)量事故或嚴重環(huán)境違法行為,將《推薦匯總表》及守法規(guī)范證明材料加蓋地方高企協(xié)調(diào)小組印章或地方科技、財政、稅務三部門印章后,在線提交至省高企認定辦。
四、申報注意事項
(一)企業(yè)需對申報材料的真實性、有效性負責,提交的材料須清晰完整、真實有效,按規(guī)定簽名、加蓋企業(yè)公章。涉密企業(yè)應按照國家保密工作有關(guān)規(guī)定,對申報材料做脫密處理后提交。
(二)根據(jù)《科技部關(guān)于高新技術(shù)企業(yè)認定有關(guān)證明事項實行告知承諾制的通知》(國科發(fā)火〔2021〕362號),營業(yè)執(zhí)照等企業(yè)注冊登記證件、專利證書等企業(yè)知識產(chǎn)權(quán)證件實行告知承諾制,企業(yè)可自主選擇是否適用告知承諾制。
(三)新申請認定企業(yè)申報的知識產(chǎn)權(quán)不得全部為2023年當年獲得;重新認定企業(yè)須擁有2023年以前(不含2023年)的有效期內(nèi)知識產(chǎn)權(quán),且與申報的主要高新技術(shù)產(chǎn)品(服務)收入有關(guān)聯(lián)。知識產(chǎn)權(quán)證書需提供正反面完整文本。
(四)第一輪評審未通過的企業(yè),如需參加復評的,可通過“企業(yè)培育”數(shù)字化場景,根據(jù)專家評審意見修改完善申報材料,按照系統(tǒng)指引在規(guī)定時間內(nèi)提交復評申請。未通過復評的企業(yè)如符合異議處理申請條件的(第一輪評審或復評的創(chuàng)新能力得分大于70分),可按照系統(tǒng)指引在規(guī)定時間內(nèi)提出異議處理申請。
(五)企業(yè)可通過“企業(yè)培育”數(shù)字化場景查詢各地方高企協(xié)調(diào)小組信息,咨詢相關(guān)政策要求;通過認定備案的,根據(jù)需要自行下載并打印重新認定證明或高企證書。任何以承諾為企業(yè)通過評審或認定為由詐騙錢財物的行為均屬于違法行為,企業(yè)需提高警惕,謹防上當受騙。
五、工作要求
(一)深化高新技術(shù)企業(yè)培育管理數(shù)字化改革,嚴禁各地收取企業(yè)紙質(zhì)材料。各地方高企協(xié)調(diào)小組應引導企業(yè)運用“企業(yè)培育”數(shù)字化場景中的“政策告知””“智能評測”“輔助申報””“云端培訓”等功能模塊獲悉申報信息、測評認定條件、編制申報材料、掌握申報要求。
(二)加強各地方科技、財政、稅務等部門聯(lián)動,完善高新技術(shù)企業(yè)申報審核協(xié)調(diào)機制,共同開展企業(yè)申報信息的形式審查,嚴把申報質(zhì)量關(guān)。各地方高企協(xié)調(diào)小組應加強與同級應急管理、市場監(jiān)管及生態(tài)環(huán)境等部門的溝通協(xié)作,統(tǒng)一為企業(yè)核查并出具相關(guān)證明材料。
(三)各地方高企協(xié)調(diào)小組應加強會計師事務所、稅務師事務所資質(zhì)審查。2023年浙江省符合資質(zhì)條件的事務所名單通過“企業(yè)培育”數(shù)字化場景公布。省外(含寧波)事務所需重點審查營業(yè)執(zhí)照、執(zhí)業(yè)證書、在職人員清單及最新的社保證明、注冊會計師或稅務師證書、承諾書、單位從業(yè)人數(shù)差異說明、無不良執(zhí)業(yè)證明、退休返聘合同等證明材料。
(四)各地方高企協(xié)調(diào)小組應按照省政府《關(guān)于推動經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展的若干政策》(浙政發(fā)〔2023〕2號)要求,推動高新技術(shù)企業(yè)所得稅優(yōu)惠、企業(yè)研發(fā)費用加計扣除、基礎(chǔ)研究稅收優(yōu)惠等惠企稅收政策落實,讓企業(yè)應知盡知、應享盡享。有條件的市縣對通過評審且公示無異議的企業(yè),可先行給予財政獎勵。
(五)各地方高企協(xié)調(diào)小組應加強高新技術(shù)企業(yè)申報工作關(guān)鍵環(huán)節(jié)和重點崗位的廉政風險防控,主動會同同級紀檢監(jiān)察機構(gòu)加強申報、審查、推薦全過程監(jiān)察,確保申報工作的公正性和規(guī)范性。
上述通知未盡事宜,按照國家及省有關(guān)規(guī)定辦理。