重要通知
為深入實(shí)施創(chuàng)新發(fā)展戰(zhàn)略，完善創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)生態(tài)體系，培育創(chuàng)新主體，依據(jù)國(guó)家、省、市相關(guān)文件精神，結(jié)合我區(qū)實(shí)際，制定如下政策。
一、培育創(chuàng)新主體，改善創(chuàng)新環(huán)境
1.鼓勵(lì)科技創(chuàng)新發(fā)展。當(dāng)年新認(rèn)定國(guó)家高新技術(shù)企業(yè)，每家獎(jiǎng)勵(lì)60萬元；重新認(rèn)定國(guó)家高新技術(shù)企業(yè)，每家獎(jiǎng)勵(lì)20萬元；市外引進(jìn)國(guó)家高新技術(shù)企業(yè)經(jīng)重新認(rèn)定后，每家獎(jiǎng)勵(lì)30萬元。
對(duì)當(dāng)年新認(rèn)定的杭州市雛鷹計(jì)劃企業(yè)（杭州市高新技術(shù)企業(yè)），每家給予扶持經(jīng)費(fèi)20萬元；對(duì)當(dāng)年新認(rèn)定的省級(jí)科技型中小企業(yè)，每家獎(jiǎng)勵(lì)2萬元。
對(duì)當(dāng)年納入統(tǒng)計(jì)庫(kù)的國(guó)家高新技術(shù)企業(yè)、浙江省科技型中小企業(yè)等獲得市級(jí)以上科技部門認(rèn)定的科技型企業(yè)，建筑業(yè)企業(yè)每家獎(jiǎng)勵(lì)5萬元，服務(wù)業(yè)企業(yè)每家獎(jiǎng)勵(lì)10萬元，制造業(yè)企業(yè)每家獎(jiǎng)勵(lì)20萬元。
2.鼓勵(lì)加大創(chuàng)新投入。著力落實(shí)國(guó)家支持企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新的研發(fā)費(fèi)用加計(jì)扣除、高新技術(shù)企業(yè)所得稅優(yōu)惠等激勵(lì)政策。對(duì)制造業(yè)企業(yè)當(dāng)年研發(fā)經(jīng)費(fèi)投入同比上年遞增且大于等于10萬元、小于20萬元的獎(jiǎng)勵(lì)2萬元；大于等于20萬元、小于30萬元的獎(jiǎng)勵(lì)4萬元；大于等于30萬元、小于40萬元的獎(jiǎng)勵(lì)6萬元，以此類推，最高不超過100萬元。研發(fā)經(jīng)費(fèi)投入以區(qū)統(tǒng)計(jì)局統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)為準(zhǔn)。
加大“創(chuàng)新券”推廣應(yīng)用力度。將知識(shí)產(chǎn)權(quán)服務(wù)（專利代理、專利質(zhì)押）、“雙創(chuàng)”活動(dòng)補(bǔ)貼等納入“創(chuàng)新券”補(bǔ)助范圍。對(duì)企業(yè)與各級(jí)各類創(chuàng)新載體進(jìn)行委托開發(fā)、技術(shù)服務(wù)、技術(shù)查新、測(cè)試分析、產(chǎn)品設(shè)計(jì)的，給予合同總額 30%“創(chuàng)新券”補(bǔ)助，同一企業(yè)補(bǔ)貼總額不超過 20 萬元/年（按照法律法規(guī)或者強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)要求開展的檢驗(yàn)檢測(cè)除外）。
3.鼓勵(lì)創(chuàng)新成果申報(bào)。凡在我區(qū)實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)化的科技成果，企業(yè)新獲得國(guó)家科學(xué)技術(shù)進(jìn)步（技術(shù)發(fā)明）特等獎(jiǎng)、一等獎(jiǎng)、二等獎(jiǎng)的，分別給予200萬元、100萬元、60萬元獎(jiǎng)勵(lì)；企業(yè)新獲得省部級(jí)科技進(jìn)步（技術(shù)發(fā)明）一等獎(jiǎng)、二等獎(jiǎng)、三等獎(jiǎng)的，分別給予50萬元、20萬元、10萬元獎(jiǎng)勵(lì)；企業(yè)新獲得市級(jí)科技進(jìn)步（技術(shù)發(fā)明）一等獎(jiǎng)、二等獎(jiǎng)、三等獎(jiǎng)的，分別給予20萬元、10萬元、5萬元獎(jiǎng)勵(lì)；企業(yè)新獲得區(qū)級(jí)科技進(jìn)步（技術(shù)發(fā)明）一等獎(jiǎng)、二等獎(jiǎng)、三等獎(jiǎng)的，分別給予 10萬元、5萬元、3萬元獎(jiǎng)勵(lì)。以上同一成果按照從優(yōu)、補(bǔ)差獎(jiǎng)勵(lì)，第一承擔(dān)單位全額獎(jiǎng)勵(lì)，第二至第五承擔(dān)單位分別減半獎(jiǎng)勵(lì)。
4.鼓勵(lì)重大專項(xiàng)及產(chǎn)業(yè)化項(xiàng)目申報(bào)。鼓勵(lì)企業(yè)承擔(dān)國(guó)家級(jí)科技計(jì)劃項(xiàng)目（如國(guó)家科技重大專項(xiàng)、國(guó)家重點(diǎn)研發(fā)計(jì)劃項(xiàng)目等）、省科技重大專項(xiàng)（省重點(diǎn)研發(fā)計(jì)劃項(xiàng)目等）、市科技重大專項(xiàng)等，對(duì)列入國(guó)家、省、市級(jí)的科技計(jì)劃項(xiàng)目按照相關(guān)規(guī)定資助。每年擇優(yōu)實(shí)施一批區(qū)級(jí)重大科技攻關(guān)、產(chǎn)業(yè)化項(xiàng)目，組織專家進(jìn)行評(píng)審，對(duì)通過評(píng)審后列為區(qū)級(jí)重大科技計(jì)劃項(xiàng)目的，給予研發(fā)投入20%的經(jīng)費(fèi)資助，最高不超過100萬元。
5.鼓勵(lì)研發(fā)機(jī)構(gòu)建設(shè)。對(duì)新認(rèn)定為市級(jí)高新技術(shù)企業(yè)研發(fā)中心、省級(jí)高新技術(shù)企業(yè)研發(fā)中心、省級(jí)企業(yè)研究院的，分別給予30萬元、50萬元、80萬元的總額資助，以上資助實(shí)行補(bǔ)差。對(duì)新認(rèn)定為省級(jí)重點(diǎn)企業(yè)研究院的，按相關(guān)規(guī)定予以資助。對(duì)于世界500強(qiáng)企業(yè)在我區(qū)新設(shè)立研發(fā)總部、建立企業(yè)研究院的，可根據(jù)自設(shè)立（建立）之日起三年內(nèi)研發(fā)經(jīng)費(fèi)總額，按照實(shí)際研發(fā)投入15%的比例進(jìn)行資助，最高不超過1000萬元。對(duì)新批準(zhǔn)設(shè)立的國(guó)家、省、市級(jí)院士工作站和博士后科研工作站，分別給予國(guó)家、省、市級(jí)相應(yīng)資助。對(duì)市“115”引智計(jì)劃項(xiàng)目，給予相應(yīng)資助。
6.支持、組織科技創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)大賽。對(duì)承辦以上城區(qū)區(qū)委區(qū)政府名義舉辦的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)大賽的，經(jīng)相關(guān)部門認(rèn)可后可給予辦賽經(jīng)費(fèi)支持；對(duì)大賽一、二、三等獎(jiǎng)獲得者并落戶本區(qū)的項(xiàng)目分別給予30萬元、20萬元、10萬元獎(jiǎng)勵(lì)。對(duì)相應(yīng)推薦項(xiàng)目的風(fēng)投機(jī)構(gòu)、中介組織分別給予6萬元/個(gè)、4萬元/個(gè)、2萬元/個(gè)的獎(jiǎng)勵(lì)。
二、鼓勵(lì)科技孵化體系建設(shè)，打造創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新基地
7.鼓勵(lì)社會(huì)資源創(chuàng)辦科技企業(yè)孵化器、眾創(chuàng)空間。對(duì)新認(rèn)定（通過備案）為國(guó)家級(jí)、省級(jí)、市級(jí)標(biāo)準(zhǔn)化孵化器或眾創(chuàng)空間的，分別獎(jiǎng)勵(lì)100萬元、50萬元、20萬元（以上獎(jiǎng)勵(lì)補(bǔ)差）。孵化器、眾創(chuàng)空間年度績(jī)效評(píng)價(jià)合格以上的，按照國(guó)家級(jí)、省級(jí)、市級(jí)分別給予80萬元、50萬元、30萬元的年度運(yùn)營(yíng)補(bǔ)助。對(duì)年度績(jī)效評(píng)價(jià)優(yōu)秀的孵化器、眾創(chuàng)空間，每年每家獎(jiǎng)勵(lì)10萬元。
8.支持國(guó)家級(jí)孵化器做大做強(qiáng)。鼓勵(lì)現(xiàn)有存量國(guó)家級(jí)孵化器突破現(xiàn)有場(chǎng)地限制，輸出管理，聯(lián)合大專院校、科研院所合作運(yùn)營(yíng)孵化器分中心，分中心績(jī)效評(píng)價(jià)合格后，每家分中心每年給予運(yùn)營(yíng)補(bǔ)助100萬元。
9.鼓勵(lì)孵化器、眾創(chuàng)空間培育優(yōu)質(zhì)企業(yè)。孵化器、眾創(chuàng)空間培育成長(zhǎng)的創(chuàng)業(yè)企業(yè)，五年內(nèi)在我區(qū)被認(rèn)定為國(guó)家高新技術(shù)企業(yè)的，給予運(yùn)營(yíng)方獎(jiǎng)勵(lì)5萬元/家；三年內(nèi)在我區(qū)被認(rèn)定為國(guó)家、省級(jí)科技型中小企業(yè)的，給予運(yùn)營(yíng)方獎(jiǎng)勵(lì)5000元/家。
10.鼓勵(lì)孵化器、眾創(chuàng)空間舉辦各類“雙創(chuàng)”活動(dòng)。孵化器、眾創(chuàng)空間運(yùn)營(yíng)機(jī)構(gòu)聯(lián)合區(qū)投促局、區(qū)科技局、各街道等部門，舉辦具有國(guó)際、國(guó)內(nèi)影響力的“資本+科技”創(chuàng)業(yè)沙龍、論壇、大賽等創(chuàng)業(yè)服務(wù)活動(dòng)，按實(shí)際支出額50%的標(biāo)準(zhǔn)給予資助，每年最高資助不超過50萬元。
11.鼓勵(lì)孵化器、眾創(chuàng)空間引進(jìn)各類人才。對(duì)通過我區(qū)申報(bào)入選的國(guó)家、省、市級(jí)海外引才計(jì)劃或萬人計(jì)劃人選，分別給予申報(bào)單位一次性人才培養(yǎng)獎(jiǎng)勵(lì)30萬元/人、20萬元/人、10萬元/人。對(duì)為我區(qū)引進(jìn)并入選國(guó)家、省、市級(jí)海外引才計(jì)劃或萬人計(jì)劃人選的，分別給予運(yùn)營(yíng)機(jī)構(gòu)15萬元/人、10萬元/人、5萬元/人的獎(jiǎng)勵(lì)。
12.加大特色科技產(chǎn)業(yè)園的扶持力度。對(duì)培育和孵化符合我區(qū)未來產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向的生物醫(yī)藥、金融科技類等企業(yè)的新平臺(tái)并落戶我區(qū)的，按照實(shí)際研發(fā)投入15%的比例進(jìn)行資助，資助金額最高不超過1000萬元。
三、鼓勵(lì)產(chǎn)學(xué)研合作，促進(jìn)科技成果轉(zhuǎn)化
13.鼓勵(lì)高校、科研院所將科技進(jìn)步獎(jiǎng)獲獎(jiǎng)項(xiàng)目落戶我區(qū)產(chǎn)業(yè)化。國(guó)家級(jí)、省級(jí)、市級(jí)科技進(jìn)步獎(jiǎng)獲獎(jiǎng)團(tuán)隊(duì)攜帶獲獎(jiǎng)項(xiàng)目落戶我區(qū)創(chuàng)業(yè)的，經(jīng)認(rèn)定后分別給予50萬元、30萬元、20萬元項(xiàng)目資助。
14.鼓勵(lì)高校、科研院所等科研機(jī)構(gòu)科研人員攜帶科技成果落地轉(zhuǎn)化。副高以上、副高、副高以下職稱科研人員攜各級(jí)立項(xiàng)項(xiàng)目落地轉(zhuǎn)化的，經(jīng)認(rèn)定后分別給予創(chuàng)業(yè)企業(yè)資助20萬元、10萬元、 5萬元。
15.鼓勵(lì)國(guó)家級(jí)科研機(jī)構(gòu)、國(guó)家重點(diǎn)院校、海外知名研究機(jī)構(gòu)和大學(xué)等來我區(qū)建立獨(dú)立研發(fā)中心（機(jī)構(gòu)）、重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室。對(duì)重大科技成果轉(zhuǎn)化項(xiàng)目，按照實(shí)際研發(fā)投入15%的比例進(jìn)行資助，資助金額最高不超過1000萬元。
四、鼓勵(lì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)創(chuàng)造，支持知識(shí)產(chǎn)權(quán)培育
16.鼓勵(lì)專利授權(quán)。專利申請(qǐng)登記地址在我區(qū)的企事業(yè)、社會(huì)團(tuán)體等法人單位、個(gè)人，國(guó)內(nèi)發(fā)明專利經(jīng)授權(quán)后，每件資助3萬元（含省市資助），每增加5件，追加1萬元資助。美國(guó)、日本和歐洲專利局專利授權(quán)后每件資助2.5萬元，單個(gè)專利在海外各國(guó)授權(quán)后從高不重復(fù)資助。
17.鼓勵(lì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)服務(wù)。專利中介機(jī)構(gòu)代理我區(qū)內(nèi)地址發(fā)明專利申請(qǐng)量達(dá)10件以上的，資助中介機(jī)構(gòu)5000元；每增加 10 件，追加5000元資助。支持知識(shí)產(chǎn)權(quán)服務(wù)機(jī)構(gòu)開展小微企業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)托管服務(wù)。對(duì)托管擁有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的小微企業(yè)數(shù)量達(dá)到50家（含）以上的，給予5萬元資助。
18.鼓勵(lì)專利企業(yè)發(fā)展。對(duì)新評(píng)為國(guó)家級(jí)知識(shí)產(chǎn)權(quán)示范企業(yè)和知識(shí)產(chǎn)權(quán)優(yōu)勢(shì)企業(yè)的，分別給予一次性資助30萬元、20萬元；被新評(píng)為省、市知識(shí)產(chǎn)權(quán)示范企業(yè)的，分別給予一次性資助10萬元、5萬元。對(duì)國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局授予中國(guó)專利金獎(jiǎng)、中國(guó)外觀設(shè)計(jì)金獎(jiǎng)，中國(guó)專利銀獎(jiǎng)、中國(guó)外觀設(shè)計(jì)銀獎(jiǎng)，中國(guó)專利優(yōu)秀獎(jiǎng)、中國(guó)外觀設(shè)計(jì)優(yōu)秀獎(jiǎng)的，分別給予一次性資助50萬元、30萬元、10萬元。對(duì)獲得浙江省專利金獎(jiǎng)、優(yōu)秀獎(jiǎng)的，分別給予一次性資助15萬元、5萬元。企業(yè)發(fā)明專利產(chǎn)業(yè)化的，單個(gè)專利年銷售收入超過5000萬元、2000萬元的，分別資助5萬元、2萬元，以專項(xiàng)審計(jì)報(bào)告為準(zhǔn)。
五、加強(qiáng)科技金融創(chuàng)新
19.加大科技貸款扶持力度。逐步加大風(fēng)險(xiǎn)池貸款基金的資金投入，鼓勵(lì)支持科技型企業(yè)申請(qǐng)風(fēng)險(xiǎn)池貸款，對(duì)申請(qǐng)風(fēng)險(xiǎn)池貸款企業(yè)給予擔(dān)保費(fèi)用全額資助。
20.鼓勵(lì)和支持政策性銀行、商業(yè)銀行和其他金融機(jī)構(gòu)開展知識(shí)產(chǎn)權(quán)質(zhì)押貸款業(yè)務(wù)。對(duì)實(shí)施知識(shí)產(chǎn)權(quán)質(zhì)押貸款的企業(yè)，按照實(shí)際貸款額的3%給予獎(jiǎng)勵(lì)，單個(gè)企業(yè)每年最高不超過50萬元。
六、附則
21.所有政策資助（獎(jiǎng)勵(lì)）的對(duì)象，財(cái)政收入級(jí)次均應(yīng)在我區(qū)范圍內(nèi)，所涉項(xiàng)目應(yīng)符合我區(qū)鼓勵(lì)發(fā)展的重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)導(dǎo)向。
22.資助（補(bǔ)助）與獎(jiǎng)勵(lì)政策的對(duì)象須對(duì)申請(qǐng)材料的真實(shí)性負(fù)責(zé)。申請(qǐng)扶持企業(yè)（個(gè)人）存在違規(guī)申報(bào)使用政府資金、不良信用記錄等情況的，將不予資助（補(bǔ)助）與獎(jiǎng)勵(lì)。
23.同一企業(yè)（項(xiàng)目）適用同一類別的多項(xiàng)資助（補(bǔ)助）的，擇優(yōu)執(zhí)行，不重復(fù)享受。
24.企業(yè)遷出我區(qū)的（政策性因素除外），須將該企業(yè)五年內(nèi)所享受的資助（補(bǔ)助）及獎(jiǎng)勵(lì)全額返還我區(qū)財(cái)政。
25.本政策第1條新認(rèn)定國(guó)家高新技術(shù)企業(yè)、重新認(rèn)定國(guó)家高新技術(shù)企業(yè)、新認(rèn)定杭州市雛鷹計(jì)劃企業(yè)、新認(rèn)定杭州市高新技術(shù)企業(yè)獎(jiǎng)勵(lì)含市級(jí)補(bǔ)助。
26.本政策生效日之前受理的知識(shí)產(chǎn)權(quán)資助申請(qǐng)按照原政策執(zhí)行，發(fā)明專利以授權(quán)公告日為準(zhǔn)，授權(quán)公告日在本政策生效日之后（含）的，按新政策執(zhí)行，授權(quán)公告日在本政策生效日之前的，按照原政策資助標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。
27.中央、省、市出臺(tái)新的相關(guān)政策，遵照?qǐng)?zhí)行。
28.本政策自2020年11月24日起實(shí)施，有效期至2022年11月24日。原《杭州市上城區(qū)加強(qiáng)科技創(chuàng)新促進(jìn)轉(zhuǎn)型升級(jí)的若干扶持政策》（上政辦函〔2018〕61號(hào)）同時(shí)廢止。
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