重要通知
各區(qū)、縣（市）人力社保局，錢(qián)塘新區(qū)社會(huì)發(fā)展局、西湖風(fēng)景名勝區(qū)人力社保局，市各有關(guān)單位：
根據(jù)《市委辦公廳、市政府辦公廳關(guān)于印發(fā)<高層次留學(xué)回國(guó)人員（團(tuán)隊(duì)）在杭創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新項(xiàng)目資助實(shí)施辦法>和<杭州市大學(xué)生創(chuàng)業(yè)三年行動(dòng)計(jì)劃（2014-2016年）>的通知》（市委辦發(fā)〔2013〕84號(hào)）精神，經(jīng)研究，決定組織開(kāi)展2020年度留學(xué)回國(guó)人員（團(tuán)隊(duì)）在杭創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新資助申報(bào)工作?，F(xiàn)將有關(guān)事項(xiàng)通知如下：
一、資助類別和對(duì)象
高層次留學(xué)回國(guó)人員（團(tuán)隊(duì)）的項(xiàng)目資助分創(chuàng)業(yè)和創(chuàng)新兩大類。創(chuàng)業(yè)類項(xiàng)目主要資助留學(xué)回國(guó)人員（團(tuán)隊(duì)）帶項(xiàng)目、帶技術(shù)、帶資金來(lái)杭創(chuàng)辦的符合杭州市產(chǎn)業(yè)發(fā)展導(dǎo)向的企業(yè)；創(chuàng)新類項(xiàng)目主要資助留學(xué)回國(guó)人員（團(tuán)隊(duì)）在杭企事業(yè)單位從事高新技術(shù)研發(fā)或從事能夠促進(jìn)杭州經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展且具有一定經(jīng)濟(jì)和社會(huì)效益的課題研究。
高層次留學(xué)回國(guó)人員指在國(guó)外學(xué)習(xí)并獲得碩士及以上學(xué)位的公派、自費(fèi)出國(guó)留學(xué)生（包括已合法獲得外國(guó)國(guó)籍或居住國(guó)永久居留權(quán)、留學(xué)國(guó)再入境資格者），以及在國(guó)內(nèi)已取得大學(xué)本科以上學(xué)歷或具有中級(jí)以上專業(yè)技術(shù)職務(wù)任職資格，并到國(guó)外高等院校、科研機(jī)構(gòu)、公司工作或?qū)W習(xí)一年以上，取得一定成果的訪問(wèn)學(xué)者和進(jìn)修人員。
創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)一般應(yīng)具有3名以上海外高層次人才作為核心成員，其年齡一般不超過(guò)55周歲。成員間的專業(yè)結(jié)構(gòu)和職責(zé)分工合理。團(tuán)隊(duì)具有明確的創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新方向和研究開(kāi)發(fā)目標(biāo)，項(xiàng)目符合杭州市產(chǎn)業(yè)發(fā)展導(dǎo)向，在相關(guān)領(lǐng)域達(dá)到國(guó)際先進(jìn)或國(guó)內(nèi)領(lǐng)先水平，擁有領(lǐng)先的發(fā)明專利或自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的創(chuàng)新成果，具備解決重大技術(shù)問(wèn)題的持續(xù)創(chuàng)新能力或重大科技成果的轉(zhuǎn)化能力。
二、申請(qǐng)條件
申請(qǐng)資助項(xiàng)目須同時(shí)具備下列條件：
1.創(chuàng)業(yè)類項(xiàng)目申請(qǐng)人應(yīng)為企業(yè)的法定代表人或股東，自有資金（含技術(shù)入股）或海內(nèi)外跟進(jìn)的風(fēng)險(xiǎn)投資占公司注冊(cè)資金的30%以上，或本人投入的實(shí)際資金在30萬(wàn)元人民幣以上。創(chuàng)新類項(xiàng)目申請(qǐng)人應(yīng)為所從事研究開(kāi)發(fā)項(xiàng)目、實(shí)施技術(shù)轉(zhuǎn)化項(xiàng)目或課題研究的主要負(fù)責(zé)人，或?yàn)轫?xiàng)目開(kāi)發(fā)或課題研究所需的關(guān)鍵技術(shù)和主要思想的持有者。
2.創(chuàng)業(yè)類和創(chuàng)新類項(xiàng)目應(yīng)具有較好的市場(chǎng)前景或先進(jìn)的技術(shù)水平，符合杭州市產(chǎn)業(yè)發(fā)展導(dǎo)向，具有較大的科學(xué)、社會(huì)、經(jīng)濟(jì)價(jià)值。
3.創(chuàng)業(yè)團(tuán)隊(duì)需在杭注冊(cè)創(chuàng)辦企業(yè)，注冊(cè)資金一般不低于500萬(wàn)元，自有資金（含技術(shù)入股）或海內(nèi)外跟進(jìn)的風(fēng)險(xiǎn)投資占公司注冊(cè)資金的50%以上。創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)成員需與我市高校、科研機(jī)構(gòu)等企事業(yè)單位簽訂正式的工作合同。
4.申請(qǐng)人所在單位須為具備法人資格并在杭州市國(guó)稅局、地稅局注冊(cè)登記的企業(yè)，或?yàn)楹贾菔袑俑咝?、科研院所等事業(yè)單位。
5.申報(bào)項(xiàng)目不涉及知識(shí)產(chǎn)權(quán)糾紛。
三、申報(bào)材料
1.已在杭落地項(xiàng)目，提供以下材料：
（1）《高層次留學(xué)回國(guó)人員（團(tuán)隊(duì)）在杭創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新項(xiàng)目資助申請(qǐng)表》（附件1）。
?。?）市直屬單位及上城區(qū)、下城區(qū)、江干區(qū)、拱墅區(qū)、西湖區(qū)、高新區(qū)（濱江）、蕭山區(qū)、余杭區(qū)（含海創(chuàng)園）、富陽(yáng)區(qū)、臨安區(qū)、錢(qián)塘新區(qū)所轄單位申請(qǐng)人，需提供《杭州市留學(xué)回國(guó)人員工作證》復(fù)印件。
?。?）桐廬縣、淳安縣、建德市所轄單位申請(qǐng)人，需提供以下材料復(fù)印件：①留學(xué)期間護(hù)照；②駐留學(xué)國(guó)使、領(lǐng)館教育處（組）出具的《留學(xué)回國(guó)人員證明》或教育部學(xué)歷學(xué)位認(rèn)證；③國(guó)外最高學(xué)位證書(shū)。所有復(fù)印件須由歸口單位核對(duì)原件無(wú)誤后加蓋公章。
?。?）申請(qǐng)人所在單位的企業(yè)工商營(yíng)業(yè)執(zhí)照或事業(yè)單位法人登記證復(fù)印件。創(chuàng)新類項(xiàng)目申請(qǐng)人還需提供一年以上正式有效勞動(dòng)合同；創(chuàng)業(yè)類項(xiàng)目還需提供公司章程、上年度經(jīng)注冊(cè)會(huì)計(jì)師審計(jì)的財(cái)務(wù)報(bào)告（新成立的企業(yè)提交當(dāng)年的驗(yàn)資報(bào)告）等復(fù)印件。
?。?）項(xiàng)目的實(shí)施情況（包括項(xiàng)目可行性報(bào)告、項(xiàng)目投資預(yù)算報(bào)告、項(xiàng)目已完成投資額的財(cái)務(wù)清單及有關(guān)憑證復(fù)印件等）。
?。?）申報(bào)項(xiàng)目關(guān)鍵技術(shù)的知識(shí)產(chǎn)權(quán)證明文件。
（7）其他與項(xiàng)目有關(guān)的證明材料復(fù)印件。
2.尚未在杭落地的項(xiàng)目，提供以下材料：
?。?）項(xiàng)目申請(qǐng)人與我市各留學(xué)人員創(chuàng)業(yè)園或項(xiàng)目擬落戶區(qū)、縣（市）相關(guān)主管部門(mén)簽訂的《創(chuàng)業(yè)意向書(shū)》。
?。?）《海外人才創(chuàng)業(yè)計(jì)劃書(shū)》（附件2）。
（3）申請(qǐng)人留學(xué)人員身份證明材料。
（4）與申報(bào)項(xiàng)目相關(guān)的其他證明材料。
四、申報(bào)程序
1.網(wǎng)上申報(bào)：符合申報(bào)條件的項(xiàng)目，需登錄高層次人才與專家管理系統(tǒng)（http://review.zjhz.hrss.gov.cn/），按要求在線填寫(xiě)申報(bào)信息并上傳申報(bào)材料。網(wǎng)上申報(bào)截止時(shí)間為2020年4月25日。
2.紙質(zhì)材料報(bào)送：申報(bào)項(xiàng)目經(jīng)市人力社保局網(wǎng)上審核通過(guò)后，申報(bào)單位向市直主管部門(mén)或區(qū)、縣（市）人力社保局遞交一份簽名蓋章的紙質(zhì)申報(bào)材料。市直主管部門(mén)或區(qū)、縣（市）人力社保局對(duì)申報(bào)材料匯總后，填寫(xiě)《高層次留學(xué)人員（團(tuán)隊(duì)）在杭創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新項(xiàng)目資助申報(bào)匯總表》（附件3）并加蓋公章，于2020年5月15日前將紙質(zhì)申報(bào)材料及匯總表報(bào)送市專家與留學(xué)人員服務(wù)中心。
五、注意事項(xiàng)
1.所有申報(bào)信息的相關(guān)財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)截止時(shí)間為2019年12月31日。
2.所有申報(bào)材料必須如實(shí)填報(bào)，市人力社保局將按一定比例抽取申報(bào)項(xiàng)目進(jìn)行財(cái)務(wù)核查。對(duì)于核查發(fā)現(xiàn)問(wèn)題的項(xiàng)目須由所屬市直主管部門(mén)或區(qū)、縣（市）人力社保局負(fù)責(zé)進(jìn)一步核查并作出說(shuō)明。核查未通過(guò)的項(xiàng)目將取消本年度資助資格。
3.市屬單位資助資金由市本級(jí)財(cái)政承擔(dān)，區(qū)、縣（市）屬單位資助資金由市和區(qū)、縣（市）財(cái)政按1:1的比例承擔(dān)。
附件：1.-高層次留學(xué)回國(guó)人員（團(tuán)隊(duì)）在杭創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新項(xiàng)目資助申請(qǐng)表
2.海外人才創(chuàng)業(yè)計(jì)劃書(shū)
3.高層次留學(xué)回國(guó)人員（團(tuán)隊(duì)）在杭創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新項(xiàng)目資助申報(bào)匯總表
杭州市人力資源和社會(huì)保障局
2020年3月27日
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