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浙江省科學(xué)技術(shù)廳
關(guān)于組織2020年度省軟科學(xué)研究計(jì)劃項(xiàng)目申報(bào)的通知
省級(jí)有關(guān)部門，各市科技局、各軟科學(xué)研究單位，各主要智庫：
根據(jù)浙江省軟科學(xué)研究計(jì)劃項(xiàng)目和資金競爭性分配管理辦法，現(xiàn)就2020年度省軟科學(xué)研究計(jì)劃項(xiàng)目申報(bào)有關(guān)事項(xiàng)通知如下：
一、選題范圍
2020年度省軟科學(xué)研究計(jì)劃項(xiàng)目申報(bào)工作牢固樹立創(chuàng)新強(qiáng)省工作導(dǎo)向，聚焦“高質(zhì)量、競爭力、現(xiàn)代化”，圍繞全面實(shí)施“一強(qiáng)三高新十聯(lián)動(dòng)”的科技新政、建設(shè)“互聯(lián)網(wǎng)＋”和生命健康兩大世界科技創(chuàng)新高地、打造“產(chǎn)學(xué)研用金、才政介美云”十聯(lián)動(dòng)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)生態(tài)系統(tǒng)等，重點(diǎn)在以下方面進(jìn)行應(yīng)用對(duì)策研究，為科技創(chuàng)新工作提供政策與決策支撐。
（一）重點(diǎn)項(xiàng)目
重點(diǎn)項(xiàng)目需緊密圍繞以下選題進(jìn)行申報(bào)，擬定的申報(bào)項(xiàng)目名稱應(yīng)當(dāng)與以下主題相吻合，項(xiàng)目名稱的表述應(yīng)科學(xué)、嚴(yán)謹(jǐn)、規(guī)范、簡明，每個(gè)項(xiàng)目財(cái)政經(jīng)費(fèi)資助額度6～10萬元。
1.加快“互聯(lián)網(wǎng)＋”和生命健康兩大世界科技創(chuàng)新高地建設(shè)的研究。包括“十四五”時(shí)期我省科技創(chuàng)新工作謀劃與戰(zhàn)略布局，打造高能級(jí)創(chuàng)新載體、集聚高端創(chuàng)新資源的重點(diǎn)領(lǐng)域和突破口；推進(jìn)“三廊兩區(qū)一帶”灣區(qū)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)帶，加快之江實(shí)驗(yàn)室、城市大腦、移動(dòng)支付等標(biāo)志性工程建設(shè)的對(duì)策措施；采取“非對(duì)稱”趕超戰(zhàn)略、實(shí)現(xiàn)關(guān)鍵核心技術(shù)重大突破與融合應(yīng)用創(chuàng)新，實(shí)施更為精準(zhǔn)有效的全球科技合作，數(shù)字科技創(chuàng)新中心和生物醫(yī)藥研發(fā)中心建設(shè)，人工智能和網(wǎng)絡(luò)信息領(lǐng)域引才育才，完善浙江實(shí)驗(yàn)室體系和大科學(xué)裝置建設(shè)等對(duì)策研究。
2.加大創(chuàng)新投入的研究。包括推進(jìn)科技與金融進(jìn)一步深度融合，更好發(fā)揮創(chuàng)新引領(lǐng)基金和政府產(chǎn)業(yè)基金作用，吸引社會(huì)資本、金融資本進(jìn)入科技創(chuàng)新領(lǐng)域;落實(shí)企業(yè)研發(fā)費(fèi)用稅前加計(jì)扣除政策與探索企業(yè)研發(fā)財(cái)政后補(bǔ)助機(jī)制，激發(fā)企業(yè)投入積極性;高質(zhì)量建設(shè)產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新服務(wù)綜合體，深化推進(jìn)重點(diǎn)企業(yè)研究院、海外創(chuàng)新孵化中心、新型研發(fā)機(jī)構(gòu)、研發(fā)“飛地”，科創(chuàng)金融體系構(gòu)建與打造現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系的基層最佳實(shí)踐總結(jié)等方面的對(duì)策研究。
3.推進(jìn)高新技術(shù)企業(yè)和科技型中小企業(yè)“雙倍增”的研究。包括加快培育發(fā)展新動(dòng)能的有效路徑及國內(nèi)外新技術(shù)新產(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài)新模式研究;推進(jìn)國家自主創(chuàng)新示范區(qū)、國家和省級(jí)高新區(qū),建立高新技術(shù)企業(yè)加速成長機(jī)制;引導(dǎo)創(chuàng)新型企業(yè)、科技型中小企業(yè)加大投入，加快培育一批“專精特新”的“單打冠軍”“隱型冠軍”等方面的對(duì)策研究。
4.深化科技體制改革的研究。包括深化“三評(píng)”改革，基礎(chǔ)研究領(lǐng)域“包干制”、首席專家負(fù)責(zé)制、引進(jìn)領(lǐng)軍人才和重大創(chuàng)新項(xiàng)目（平臺(tái)）“一事一議制”等賦予科研機(jī)構(gòu)和科研人員更大自主權(quán)制度的具體落實(shí); 加快技術(shù)市場與專業(yè)中介機(jī)構(gòu)培育,進(jìn)一步促進(jìn)高校院所科技成果轉(zhuǎn)化的有效舉措，探索職務(wù)科技成果權(quán)屬獎(jiǎng)勵(lì)的機(jī)制;探索財(cái)政科研和并購資金在海外使用的政策；新昌縣等全面創(chuàng)新改革試驗(yàn)區(qū)建設(shè)工作評(píng)估及典型經(jīng)驗(yàn)總結(jié)推廣;市縣黨政領(lǐng)導(dǎo)科技進(jìn)步目標(biāo)責(zé)任制完善與科技創(chuàng)新指數(shù)編制等方面的對(duì)策研究。
5.優(yōu)化創(chuàng)新體系與創(chuàng)新環(huán)境的研究。包括浙江打造“產(chǎn)學(xué)研用金、才政介美云”創(chuàng)新生態(tài)體系的典型案例與經(jīng)驗(yàn)總結(jié)；國內(nèi)外科技創(chuàng)新政策比較分析;企業(yè)為主體、市場為導(dǎo)向、產(chǎn)學(xué)研深度融合的技術(shù)創(chuàng)新體系建設(shè);長三角一體化背景下爭創(chuàng)區(qū)域科技競爭新優(yōu)勢與科技資源開放共享，高質(zhì)量推進(jìn)G60科創(chuàng)走廊建設(shè);杭州、寧波等地和浙江大學(xué)、西湖大學(xué)等用人單位引才育才留才機(jī)制調(diào)研及典型做法總結(jié)推廣，海外高端科技人才的精準(zhǔn)引育機(jī)制;強(qiáng)化知識(shí)產(chǎn)權(quán)創(chuàng)造、保護(hù)、運(yùn)用以及深化科技獎(jiǎng)勵(lì)制度等方面的對(duì)策研究。
6.科技促進(jìn)民生事業(yè)發(fā)展的研究。包括科技支撐鄉(xiāng)村振興，農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新能力攀高，高水平推進(jìn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化建設(shè)；加快農(nóng)業(yè)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展，科技特派員制度完善與“科技進(jìn)鄉(xiāng)村”機(jī)制的實(shí)質(zhì)性突破；建設(shè)生命健康創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)園區(qū)，加強(qiáng)國家和省級(jí)臨床醫(yī)學(xué)研究中心管理服務(wù)，推進(jìn)新藥研究開發(fā)、細(xì)胞治療技術(shù)研究，加速治水、治氣等先進(jìn)技術(shù)成果推廣應(yīng)用等方面的對(duì)策研究。
（二）一般項(xiàng)目
一般項(xiàng)目在以下領(lǐng)域中自由選題申報(bào)，每個(gè)項(xiàng)目財(cái)政經(jīng)費(fèi)資助額度3～5萬元。選題范圍包括：深化科技服務(wù)領(lǐng)域“最多跑一次”改革研究；創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略研究；科技促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展研究；企業(yè)研發(fā)費(fèi)用稅前加計(jì)扣除政策落實(shí)情況調(diào)查統(tǒng)計(jì)；“大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新”的社會(huì)環(huán)境及體制機(jī)制研究；科技創(chuàng)新與商業(yè)模式創(chuàng)新融合發(fā)展的路徑研究；創(chuàng)新型企業(yè)與新型研發(fā)機(jī)構(gòu)研究；高新技術(shù)企業(yè)培育模式與政策研究；人工智能等高新技術(shù)加速賦能實(shí)體經(jīng)濟(jì)；創(chuàng)新方法案例研究；科技倫理、文化與環(huán)境建設(shè)研究；國內(nèi)外科技政策跟蹤比較以及熱點(diǎn)問題研究等。
項(xiàng)目的研究期限為2年，2020年度軟科學(xué)研究計(jì)劃項(xiàng)目實(shí)施時(shí)間從2020年1月1日起至2021年12月31日止。
二、申報(bào)要求及審核原則
（一）申請(qǐng)項(xiàng)目應(yīng)具有創(chuàng)新性、引領(lǐng)性和實(shí)踐性，以解決實(shí)際問題、推進(jìn)決策應(yīng)用為導(dǎo)向，立足浙江省情，技術(shù)路線可行，注重研究的針對(duì)性、有效性，提出有建設(shè)性、操作性的對(duì)策政策建議。
（二）申報(bào)單位應(yīng)當(dāng)是我省行政區(qū)域內(nèi)的高等學(xué)校、科研院所等具有獨(dú)立法人資格且具備相應(yīng)研究條件的公益性機(jī)構(gòu)。申請(qǐng)人應(yīng)熟悉省情，具有與申請(qǐng)項(xiàng)目相應(yīng)的較全面的基礎(chǔ)理論知識(shí)、工作實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)，具備較高研究水平與組織協(xié)調(diào)能力。重點(diǎn)項(xiàng)目申請(qǐng)人應(yīng)具有副高級(jí)職稱或博士學(xué)歷，一般項(xiàng)目申請(qǐng)人應(yīng)具有中級(jí)職稱或碩士以上（含）學(xué)歷。
（三）優(yōu)先支持優(yōu)秀研究團(tuán)隊(duì)開展穩(wěn)定持續(xù)的專題研究。優(yōu)先支持深入一線實(shí)地調(diào)研、數(shù)據(jù)確鑿、研究方法科學(xué)、分析全面深刻、操作性強(qiáng)且有明確成果應(yīng)用部門的調(diào)研類、實(shí)證研究類項(xiàng)目。鼓勵(lì)高校院所與地方政府部門或高新區(qū)聯(lián)合申報(bào)相關(guān)研究項(xiàng)目。
（四）各歸口管理部門按限額申報(bào)數(shù)推薦，限額與各承擔(dān)單位科研信用綜合情況掛鉤。鼓勵(lì)年輕人作為項(xiàng)目負(fù)責(zé)人申報(bào)項(xiàng)目，原則上項(xiàng)目負(fù)責(zé)人年齡在35歲以下的數(shù)量應(yīng)占各單位申報(bào)數(shù)的35%以上，項(xiàng)目負(fù)責(zé)人擔(dān)任單位中層以上領(lǐng)導(dǎo)干部的數(shù)量不高于申報(bào)數(shù)的20%。
（五）每位申請(qǐng)人限報(bào)1項(xiàng)，作為主要參加人員（除項(xiàng)目負(fù)責(zé)人外，排名1-3位）不得超過2項(xiàng)（包括在研項(xiàng)目）。如果申請(qǐng)人已主持各類省級(jí)科技計(jì)劃項(xiàng)目且未結(jié)題驗(yàn)收的，應(yīng)當(dāng)在通過結(jié)題驗(yàn)收后，方可申報(bào)2020年省軟科學(xué)研究計(jì)劃項(xiàng)目。
（六）凡在內(nèi)容上與在研或已結(jié)題的各級(jí)各類項(xiàng)目有較大關(guān)聯(lián)的申請(qǐng)課題，須在申請(qǐng)表上詳細(xì)說明所申請(qǐng)項(xiàng)目與已承擔(dān)項(xiàng)目的聯(lián)系和區(qū)別，否則視為重復(fù)申請(qǐng)。項(xiàng)目申請(qǐng)人同一年度已獲得國家自然科學(xué)基金、國家社科基金、教育部人文社會(huì)科學(xué)研究計(jì)劃、省自然科學(xué)基金和省哲學(xué)社會(huì)科學(xué)規(guī)劃課題立項(xiàng)的，其申請(qǐng)的軟科學(xué)項(xiàng)目將不予立項(xiàng)資助；項(xiàng)目申請(qǐng)人近兩年內(nèi)主持的國家自然科學(xué)基金管理類項(xiàng)目、國家社科基金項(xiàng)目、教育部人文社會(huì)科學(xué)研究項(xiàng)目、省自然科學(xué)基金管理類項(xiàng)目和省哲學(xué)社會(huì)科學(xué)規(guī)劃立項(xiàng)課題等國家和省部級(jí)項(xiàng)目，與申請(qǐng)的軟科學(xué)項(xiàng)目屬于同類主題或研究內(nèi)容存在較高相似性的，原則上不予立項(xiàng)資助。
三、申報(bào)程序
（一）網(wǎng)上申報(bào)
具體方式為登錄浙江省政務(wù)服務(wù)網(wǎng)（網(wǎng)址：http://www.zjzwfw.gov.cn），服務(wù)地點(diǎn)切換為“浙江省”，選擇“個(gè)人辦事”，部門導(dǎo)航中選擇“省科技廳”，選擇辦事事項(xiàng)中的“省級(jí)軟科學(xué)研究計(jì)劃的評(píng)審”，點(diǎn)擊“在線辦理”，選擇個(gè)人注冊，使用本人身份信息進(jìn)行注冊。注冊成功后登錄系統(tǒng)，將跳轉(zhuǎn)至軟科學(xué)項(xiàng)目申報(bào)系統(tǒng)（注冊和登錄過程中的技術(shù)問題可咨詢0571-85214237、85118011）。
（二）材料要求
各單位按限額申報(bào)數(shù)匯總組織推薦，申報(bào)材料通過網(wǎng)絡(luò)提交，包括：申請(qǐng)表（簽章）和可行性報(bào)告；項(xiàng)目匯總表，內(nèi)容包括序號(hào)、項(xiàng)目名稱、申報(bào)單位名稱、項(xiàng)目負(fù)責(zé)人、身份證號(hào)碼、申報(bào)計(jì)劃類別、職稱（職務(wù)）等欄。申請(qǐng)表簽章頁（承諾書和初審意見部分）和項(xiàng)目匯總表（蓋章）由歸口管理部門掃描后上傳至申報(bào)系統(tǒng)中，在申報(bào)階段無需提交紙質(zhì)材料。在提交申請(qǐng)前，申請(qǐng)表上必須由申請(qǐng)人本人簽名，項(xiàng)目組全體成員須知情同意。
（三）申報(bào)時(shí)間
2019年6月10日開放網(wǎng)上申報(bào)系統(tǒng)，7月25日申報(bào)截止。
（四）形式審查
申請(qǐng)人應(yīng)當(dāng)對(duì)其申請(qǐng)材料的真實(shí)性、合法性和完整性負(fù)責(zé)。各歸口管理部門需嚴(yán)格審查申報(bào)材料的真實(shí)性，做好擇優(yōu)推薦工作。項(xiàng)目可行性報(bào)告、經(jīng)費(fèi)概算表等電子附件材料中應(yīng)回避項(xiàng)目申請(qǐng)單位及項(xiàng)目組成人員的具體信息。
省科技項(xiàng)目受理中心組織對(duì)申報(bào)項(xiàng)目進(jìn)行形式審查。形式審查不符合要求的項(xiàng)目可在申報(bào)截止日前進(jìn)行修正并再次通過網(wǎng)上提交。各申報(bào)單位和項(xiàng)目申請(qǐng)人在提交申請(qǐng)后應(yīng)及時(shí)關(guān)注用戶端口提示信息，以便及時(shí)修改。
受理中心地址：杭州市環(huán)城西路33號(hào)浙江科技大樓117室，聯(lián)系人：都康飛、張慧，電話：0571-85214237、86512650。業(yè)務(wù)咨詢：政策法規(guī)與體制改革處 王少新 0571-87051064。
附件：2020年度省軟科學(xué)研究計(jì)劃項(xiàng)目申報(bào)限額分配表
浙江省科學(xué)技術(shù)廳
2019年5月31日
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