來(lái)源:國(guó)家科技部
依據(jù):《高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定管理辦法》(國(guó)科發(fā)火〔2016〕32號(hào),以下簡(jiǎn)稱(chēng)《認(rèn)定辦法》)和《高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定管理工作指引》(國(guó)科發(fā)火〔2016〕195號(hào))
一、申報(bào)條件
1.企業(yè)申請(qǐng)認(rèn)定時(shí)須注冊(cè)成立一年以上
2.企業(yè)獲得主要產(chǎn)品(服務(wù))的知識(shí)產(chǎn)權(quán)的所有權(quán)
3.核心技術(shù)屬于《國(guó)家重點(diǎn)支持的高新技術(shù)領(lǐng)域》規(guī)定的范圍
4.從事研發(fā)和技術(shù)創(chuàng)新活動(dòng)的科技人員占當(dāng)年職工總數(shù)的比例不低于10%
5.近三個(gè)會(huì)計(jì)年度的研究開(kāi)發(fā)用總額占同期銷(xiāo)售收入總額的比例特合如下要求:
Ø最近一年銷(xiāo)售收入小于5,000萬(wàn)元(含)的企業(yè),比例不低于5%;
Ø最近一年銷(xiāo)售收入在5,000萬(wàn)元至2億元(含)的企業(yè),比例不低于4%;
Ø最近一年銷(xiāo)售收入在2億元以上的企業(yè),比倒不低于3%
6.近一年高新技術(shù)產(chǎn)品(服務(wù))收入占企業(yè)同期總收入的比例不低于60%
7.企業(yè)創(chuàng)新能力評(píng)價(jià)應(yīng)達(dá)到相應(yīng)要求;
8.認(rèn)定前一年內(nèi)未發(fā)生重大安全、重大質(zhì)量事故或嚴(yán)重環(huán)境違法行為。
二、申請(qǐng)材料:
1、高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定申請(qǐng)表
2、營(yíng)業(yè)執(zhí)照副本(復(fù)印件)
3、創(chuàng)新能力評(píng)價(jià)材料(立項(xiàng)材料、知識(shí)產(chǎn)權(quán)證明、成果轉(zhuǎn)化證明、組織管理水平文件)
4、企業(yè)職工情況說(shuō)明(社保、花名冊(cè)、社保差異說(shuō)明)
5、近三年財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)證明材料(年度審計(jì)報(bào)告、納稅申報(bào)表)
6、專(zhuān)項(xiàng)審計(jì)報(bào)告(近三年研發(fā)費(fèi)、上年度高新收入)
7、其他
三、申報(bào)程序
(一)自我評(píng)價(jià)
申報(bào)企業(yè)應(yīng)對(duì)照《認(rèn)定辦法》第十一條進(jìn)行自我評(píng)價(jià)。符合條件的,按照《認(rèn)定辦法》《工作指引》有關(guān)規(guī)定和本通知要求準(zhǔn)備申報(bào)材料。申報(bào)企業(yè)應(yīng)自主編寫(xiě)完成申報(bào)材料。
(二)網(wǎng)上申報(bào)
1.“國(guó)網(wǎng)”提交材料
申報(bào)企業(yè)登錄“高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定管理工作網(wǎng)”(網(wǎng)址:www.innocom.gov.cn,以下簡(jiǎn)稱(chēng)“國(guó)網(wǎng)”),新申請(qǐng)認(rèn)定企業(yè)先完成注冊(cè)登記,按要求填寫(xiě)《高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定申請(qǐng)書(shū)》,并對(duì)照申報(bào)材料清單(附件1)上傳相關(guān)附件,附件要求簽字蓋章齊全、清晰完整且與紙質(zhì)申報(bào)材料完全一致。對(duì)涉密企業(yè),應(yīng)按照國(guó)家有關(guān)保密工作規(guī)定,將申報(bào)材料做脫密處理,確保上報(bào)材料不涉密。紙質(zhì)材料按清單(附件1)順序用A4紙雙面打印裝訂,每一部分用彩頁(yè)分割,封頁(yè)采用A4銅版紙裝訂,加蓋頁(yè)碼,并提交至屬地科技部門(mén)備案。企業(yè)在國(guó)網(wǎng)兩批上報(bào)材料的截止時(shí)間分別不晚于8月1日和9月5日,具體截止時(shí)間以地方通知為準(zhǔn)。
2.“政務(wù)網(wǎng)”提交材料
登錄浙江政務(wù)服務(wù)網(wǎng)(http://www.zjzwfw.gov.cn/,以下簡(jiǎn)稱(chēng)“政務(wù)網(wǎng)”),進(jìn)入省科技廳窗口,選擇“高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定”進(jìn)入網(wǎng)絡(luò)申報(bào)界面,填報(bào)企業(yè)自評(píng)表。
3.“省網(wǎng)”狀態(tài)查詢
為推進(jìn)政府?dāng)?shù)字化轉(zhuǎn)型,“科技大腦—浙江省高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定管理系統(tǒng)”(網(wǎng)址:http://202.107.205.11:8612/,以下簡(jiǎn)稱(chēng)“省網(wǎng)”)今年起省網(wǎng)將對(duì)接國(guó)網(wǎng)、政務(wù)網(wǎng)導(dǎo)入企業(yè)申報(bào)材料實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)共享,企業(yè)提交的材料、申報(bào)認(rèn)定評(píng)審等狀態(tài)均可在省網(wǎng)查詢。一評(píng)未通過(guò)企業(yè)可在省網(wǎng)完善材料。
(三)地方匯總
地方科技部門(mén)會(huì)同財(cái)政、稅務(wù)部門(mén)對(duì)企業(yè)申報(bào)材料對(duì)照高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定條件進(jìn)行形式審查(形式審查要點(diǎn)參考附件2)。
各地認(rèn)定管理機(jī)構(gòu)在上報(bào)截止時(shí)間前要一并完成國(guó)網(wǎng)、省網(wǎng)的審核工作,并由省網(wǎng)匯總生成“高新技術(shù)企業(yè)申報(bào)推薦匯總表”,紙質(zhì)加蓋認(rèn)定領(lǐng)導(dǎo)小組公章(無(wú)領(lǐng)導(dǎo)小組章也可加蓋三部門(mén)公章)報(bào)省認(rèn)定辦,一式1份。
四、工作要求
(一)各地認(rèn)定管理機(jī)構(gòu)要高度重視高新技術(shù)企業(yè)申報(bào)工作,特別是針對(duì)疫情影響和“后疫情時(shí)期”特點(diǎn),多為企業(yè)著想,進(jìn)一步創(chuàng)新管理方式和提升服務(wù)水平,在做好疫情防控的同時(shí),充分利用信息化手段,做好高新技術(shù)企業(yè)申報(bào)工作的指導(dǎo)和培訓(xùn)。今年我廳將錄制培訓(xùn)視頻,請(qǐng)各地認(rèn)定管理機(jī)構(gòu)積極組織企業(yè)和專(zhuān)家觀看。建立和完善高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定管理工作協(xié)調(diào)機(jī)制,確保申報(bào)工作高效有序開(kāi)展。要按照深化“最多跑一次”改革要求,加強(qiáng)同應(yīng)急管理、市場(chǎng)監(jiān)管及生態(tài)環(huán)境等部門(mén)的溝通協(xié)調(diào),幫助符合條件的企業(yè)統(tǒng)一出具相關(guān)材料。
(二)各地認(rèn)定管理機(jī)構(gòu)要加強(qiáng)廉政風(fēng)險(xiǎn)防范,嚴(yán)把審核關(guān)。要切實(shí)加強(qiáng)關(guān)鍵環(huán)節(jié)和重點(diǎn)崗位的廉政風(fēng)險(xiǎn)防控,做好審查工作,強(qiáng)化責(zé)任意識(shí),把好審核關(guān)。加強(qiáng)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)構(gòu)對(duì)組織申報(bào)全過(guò)程的監(jiān)察和監(jiān)督,確保申報(bào)工作的公正性和規(guī)范化。各級(jí)認(rèn)定機(jī)構(gòu)要加強(qiáng)對(duì)企業(yè)完成申報(bào)材料的指導(dǎo)和服務(wù),不得委托或指定任何單位、部門(mén)和個(gè)人為申報(bào)企業(yè)編寫(xiě)申報(bào)材料。
(三)落實(shí)好企業(yè)承諾制。申報(bào)企業(yè)要對(duì)申報(bào)材料的真實(shí)性負(fù)主體責(zé)任,提供企業(yè)科研誠(chéng)信承諾書(shū)。若存在弄虛作假行為,一經(jīng)發(fā)現(xiàn)并查實(shí),省認(rèn)定辦將按照《認(rèn)定辦法》相關(guān)規(guī)定取消其評(píng)審資格并列入科技部門(mén)不良信用記錄。對(duì)涉及參與提供虛假申請(qǐng)材料的單位和個(gè)人,將列入科技部門(mén)不良信用記錄,并將違規(guī)情況通報(bào)相關(guān)主管部門(mén)。
(四)各地要高度重視科技政策的落實(shí)工作。各地科技部門(mén)要會(huì)同財(cái)政、稅務(wù)等相關(guān)部門(mén),認(rèn)真宣傳高新技術(shù)企業(yè)稅收優(yōu)惠、企業(yè)研發(fā)費(fèi)加計(jì)扣除、科技創(chuàng)新券等相關(guān)政策,推動(dòng)相關(guān)政策的落實(shí)。政策落實(shí)過(guò)程中遇到的問(wèn)題,請(qǐng)及時(shí)向省認(rèn)定辦反饋。
(五)任何以承諾為企業(yè)通過(guò)評(píng)審為由詐騙錢(qián)物的行為,均屬違法行為。請(qǐng)各地高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定管理部門(mén)提醒有關(guān)企業(yè)提高警惕、增強(qiáng)防范意識(shí)、謹(jǐn)防上當(dāng)受騙。
上述通知未盡事宜,按照國(guó)家相關(guān)規(guī)定辦理。網(wǎng)絡(luò)操作有關(guān)事項(xiàng)請(qǐng)仔細(xì)閱讀“省網(wǎng)”辦事指南。